廢除強積金對沖機制 為打工仔謀福祉 - 經濟一週

廢除強積金對沖機制　為打工仔謀福祉 - 經濟一週 2014feb06

特首梁振英在其上任後第二份《施政報告》中，並沒有為強積金對沖機制著墨，引來社會不少非議。事實上，MPF對沖機制與每位打工仔關係密切，甚至影響到打工仔強積金的最終餘額。市場上不少人士認為廢除強積金對沖機制，對打工仔有利。

強積金對沖機制是指，僱主按照《僱傭條例》向僱員支付遣散費或長期服務金，其可向強積金受託人申請，從僱員的累計權益中提取其僱主供款部分（包括自願性供款），以抵銷遣散費或長期服務金。

如果遣散費或長期服務金，少於累計權益中屬於僱主供款部分的款額，僱主在強積金戶口提取款項作遣散費或長期服務金後，餘款便保留在僱員的賬戶之中。

倘若累計權益中屬於僱主供款部分的款額，未能全數抵銷遣散費或長期服務金，則僱主必須以本身資金支付餘下遣散費或長期服務金。

例如陳先生是公司A員工，在公司工作五年，月薪15,000元，因裁員而被解僱，公司A須對陳先生賠償遣散費。根據《勞工法例》，遣散費的計算方法為最後一個月的工資乘以三分之二，再乘以服務年資。換言之，陳先生應得的遣散費為15,000乘以三分之二，再乘以五，即50,000元。倘公司A在陳先生強積金戶口累計供款為60,000元，按照《僱傭條例》，僱主可在累計供款中，提取50,000元作賠償，餘下的10,000元則在陳先生強積金戶口中繼續滾存，待退休時提取。

受託機構亦無著數

一方面，僱員變相沒有得到額外的遣散費，因僱員如果沒有被解僱，相關資金便可在僱員退休後得到。另一方面，僱員強積金戶口內的整體餘額減少，亦有機會影響投資回報。根據積金局提供的資料顯示，強積金自2001年7月成立至去年6月底，從強積金中支付遣散費或長期服務金的金額累計達207.11億元，單計去年上半年，相關金額已達13.79億元。

然而，僱主從僱員的強積金戶口中提取資金以作遣散費等賠償，對強積金受託機構亦非好事，因受託機構所管理的資產將減少。故此，社會不少聲音要求，廢除強積金對沖機制。惟在新一份《施政報告》中，對強積金對沖機制隻字不提，梁振英則被指未能兌現選舉承諾。

事實上，梁振英在競選特首時，在其政綱第16條，有關僱員權益段落中提到：「逐步降低強積金戶口內，僱主累積供款權益用作抵銷僱員長期服務金及遣散費的比例。」對於廢除強積金對沖機制，最大考慮因素是僱主，一旦廢此機制，將大大增加僱主的經營成本，令其開支更難控制，對中小企影響更為嚴重。在平衡各方利益的前提下，相信短期內廢除強積金對沖機制的機會不大。而在強積金全面自由行實施前，打工仔角色仍然被動，故更應管理好自己能支配的該部分資產。

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