突发事件后的管控并不意味着完全对外界封锁消息、隔离现场，也不意味着只发布一条200字通稿就再无下文，更不意味着费尽心思封堵记者。
■ 社论
9月30日凌晨，河北省武安市冶陶镇后山村附近一废弃厂房闲置房屋发生意外塌陷，造成在此过夜的16名建筑工人失踪。事发当天，武安市政府发布一条不足200字通稿交代相关情况。嗣后，再无任何信息。事故现场也被警察等人层层包围，风雨不透，外人无从获悉任何相关情况。（《燕赵都市报》10月13日）
从9月30日到现在，塌陷事故已经过去快半个月了，通稿中提及的“不惜一切代价救人”、“塌陷原因正在进一步调查”等说法，有进展了吗？那些失踪了的工人还有生还的可能吗？意外塌陷究竟是一起个案还是与当地矿山采空区有关？这些问题事关公共利益，仅仅一则通稿，不仅不可能平息疑虑，公开信息，反倒有遮掩真相的嫌疑。
突发灾难性事件发生了，出于紧急救援以及公共安全的考虑，地方政府对事故现场进行一些必要的管控，并以发布通稿的形式披露一些权威信息，并非不可理解。事实上，国内很多地方在遭遇此类灾难时，也多采用这样的方式。
只是，这种管控并不意味着完全对外界封锁消息、隔离现场，也不意味着只发布一条200字通稿就再无下文，更不意味着费尽心思封堵记者。这样一来，焦灼的公众一旦失去了正常的信息渠道，必然会导致“小道消息”满天飞，甚至出现各种有损公共利益的谣言。
以武安塌陷事故而言，社会公众高度关注的焦点一是16名建筑工人的生命安全，再就是塌陷是否与矿山采空区有关。前者关乎具体的生命，而后者则关乎当地众多民众的安全。作为全国58个重点产煤县(市)和全国四大富铁矿基地之一，当地民众对于自己脚底下的土地是不是坚实、会不会塌陷，应该有着超乎寻常的关切。
在这个问题上，武安市政府“惜墨如金”、“守口如瓶”的做法，不仅不可能缓解社会的焦虑，反而有可能加剧社会的恐慌、放大塌陷危机。
其实，媒体以及媒体所代表的公众舆论的介入，不仅不可能给地方政府添乱，反而会因为这种公开和透明赢得民众信任。一方面，可以及时传递出相关的事故救援、原因调查等进展情况，缓解社会焦虑，平息谣言传播；另一方面，媒体的监督也有助于发掘真相，保障社会公平正义。
退一步讲，即便是政府发布通稿，也完全可以采取更为灵活、更为符合民意期待的方式，比如高频次滚动发布、及时披露，并在媒体的介入之下，告知社会公众事态的进展。
更何况，地方政府并没有权力封锁突发事故的相关信息。向社会公开“突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况”，也是《政府信息公开条例》明确规定了的。
之所以出现“200字通稿”这样的怪象，说到底，还在于地方政府对于突发事故真相习惯性的“捂”和“盖”的思路，其关节点即是通过控制舆论而掩盖真相、规避问责。
13大学9.4亿科研经费花哪说不清 2013-10-14 02:31:28 新京报
10月11日，在国新办新闻发布会上，科技部部长万钢对科研经费“恶性问题”连说两个“愤怒”，并表示“痛心”和“错愕”。
在近三年审计机关对国家各部委、各省份预算执行和其他财政收支情况发布的数百份年度审计报告，发现涉及“问题科研经费”的至少有39份，问题均发生于2007年至2012年这五年之内。
交通部用1.86亿经费发工资补贴
多家单位将科研经费用于购车盖房、购买办公家具甚至个人费用支出
39份审计报告显示，科研经费“扩大用途”“挤占挪用”已成普遍现象。
工资福利 2012年，国家旅游局所属中国旅游研究院在课题研究经费中违规提取院基金83.84万元，主要用于人员经费和办公经费等支出。
发钱过千万元的并不少见。
2009年至2011年，中科院生物物理所在科研经费中列支工资福利费等1278.11万元，其中2011年发生532.3万元。
有的单位甚至发了上亿元。
2010年至2012年，交通运输部在没有细化人员经费范围和标准的情况下，从其管理的543项科研项目的15.56亿元预算总额中安排人员经费1.86亿元，主要用于人员工资及补贴支出。
买车交通 2007年至2009年，陕西两所高校分别用项目经费41.9万元和29.36万元购买小轿车和旅行车各1辆。
2009年至2010年，住房和城乡建设部政策研究中心部分科研人员在其承担的专项课题经费中，报销火车票费用20.78万元。审计报告特别注明，这些火车票是“自行搜集的”，与课题无关。
陕西15所省属高校2007年至2009年29个“科技创新”项目中，列支家庭和个人电话费、私家车保险费和汽车油料费等38.38万元。
会议考察 2011年，中科院地理科学与资源研究所在碳专项项目中列支无关人员会议费、考察费等69.18万元。
2012年9月，中国电力工程顾问公司承担能源应用技术研究及工程示范项目专项相关课题时，在课题任务合同书中没有出国费预算的情况下，列支出国费32.96万元。
盖房装修 2008年至2010年，贵州两所高校挤占挪用科研等办学经费1745.4万元，用于经适房建设及投资经营性资产等支出。
2011年，中科院城科会从“绿色低碳生态规划指南”等课题经费中列支与课题研究无直接关系的购买办公家具等款项26.47万元。
2009年至2010年，住建部所属一研究会，在专项课题经费中列支99.57万元，用于与课题无关的办公用房装修改造、杂志印刷和网络服务费等支出。
公款吃喝 2009年至2012年10月，科技部所属知识产权中心在课题经费中列支职工食堂餐卡充值费13.48万元。
说不清楚 今年山东省发布的审计报告显示，该省教育厅所属13所大学编报科研经费项目支出预算9.43亿元，未细化到具体项目，全部填列为其他商品和服务类支出。这是记者看到的金额最大的一组数据。
1505张车票“套走”28万科研费
一些单位通过利用虚假发票、虚报虚列支出等手段获取科研经费
“花钱”前提是“要钱”。巨额科研经费的诱惑，让一些人采取各种手段，甚至铤而走险。
套 山东省对青岛大学等4所大学2011年科研经费审计发现，有22个项目报销无具体品名和数量的发票438张，金额51.54万元；9个项目报销虚假业务内容发票1824张，金额103.05万元；4个项目报销虚假签字单据，套取资金114.78万元。其中一高校两个课题组，以差旅费名义分37次报销火车票1505张，金额28.36万元，占2008年至2011年该项目拨入经费的49.75%。
2012年11月至12月，中国华能集团一单位在列支专项相关课题劳务费时，利用虚假发票套取实际未发生的劳务费33.07万元。
骗 广东省针对2008年至2009年重大科技资金审计发现，有1个县级市的项目单位弄虚作假，骗取资金108万元；部分项目单位将不属于项目范围的支出941万元和项目立项之前的支出1392万元列入项目成本；有1个市的项目单位违反合同规定自行调减建设规模多获资金191万元。
2008年至2010年，在广东省级结构调整重点技术改造和技术创新专项资金执行中，有4个项目单位以不实材料申报获取省级资金250万元。
贪 在广东省2008年至2010年产学研省部合作资金执行运用中，除存在扩大使用范围、挪用专项资金外，还有2家企业4名工作人员涉嫌贪污资金47.8万元。
假 山东省2012年发布的审计报告显示，青岛大学有10个课题预算为322万元，实际支出168.1万元，决算支出为319.75万元，虚报151.65万元，占预算的47.1%。
2008年至2012年，中科院所属软件所在课题资金中以支付会费、物业费等名义虚列支出367万元。2009年至2010年，该院4家所属单位以服务费、礼品和食品等在科研项目经费和管理费用中虚列支出195.25万元，用于职工福利等支出。
吞 2008年8月，民航局机场司自行同意将委托中国民航工程咨询公司代管的课题经费结余37.03万元，转作公司收入。
巧立名目 陕西审计厅发现，2007年至2009年，6所省属高校自行规定，项目经费到账后，项目负责人可按5%到20%的比例提取现金，名目包括开题费、劳务费、特支费、立题奖、奖酬金、项目津贴……三年间，共提取发放特支费等1887.79万元。
科研投入巨大科研效率偏低
2012年，国家研究与试验发展经费支出10240亿元，占GDP1.97%。然而，科研投入与产出不成正比、科研效率偏低现状令人担忧。
●造假也能过审批
广东省2008年至2009年安排的节能减排与再生能源重大科技项目中，有2个项目缺乏实施能力和条件、1个提供虚假材料的项目通过了审批。
●不论证也可立
2012年，湖南省科技厅在未进行可行性论证、未经专家评审、立项依据不充分的情况下，就安排了11个科技项目资金815万元。
●未完成也过验收
广东省省级重大科技专项审计发现，有1个县2个项目共获得资金56万元，至审计时，项目建设尚未完成，却于2010年底通过了验收。该省2008年至2009年安排一环保重大科技项目中，个别项目验收材料不真实，却仍然结题验收。
●没条件也得资金
2008年至2010年，在广东省级结构调整重点技术改造和技术创新专项资金执行中，有1个企业经营处于半停产状态，不符合申报条件，仍获取省级资金60万元。
●项目情况
主管部门一无所知
广东省审计厅对2008年至2010年省级重大科技专项资金审计发现：有一个市的两个项目承担单位中，一单位已结束营业近两年，另一单位联系不上。而主管部门对项目情况却一无所知。
本版稿件/据新华社电
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