人民币中间价新年接连创新高 - 早报记者 陈月石

人民币中间价新年接连创新高  早报记者 陈月石   发表于2014-01-15 06:45

新年伊始，人民币对美元汇率便在升值道路上狂飙突进。

■ 但央行疑似同时在干预即期市场 市场人士称“央行不希望人民币升得太快”

　　新年伊始，人民币对美元汇率便在升值道路上狂飙突进。

　　中国外汇交易中心的数据显示，1月14日，人民币对美元中间价报6.0930，较前一交易日再度升值20个基点，连续两个交易日刷新汇改以来新高。

　　市场人士普遍认为，在此波凌厉的走势下，人民币升破6似乎已指日可待。以昨日中间价计算，再升值1.5%人民币将突破“6”大关，但即期汇率更是只要再升值0.68%就将进入“5”时代。

　　值得关注的是，去年年末本已逐渐消退的央行干预“再度现身”，结合央行提高中间价但抑制即期涨幅的行为，有市场人士指出，“央行现在很纠结，允许人民币升值但又不希望它升得太快”。

“央行疑似再现身”

　　昨日人民币中间价的连续走高明显拉动了即期汇市的走高。

　　一开盘，人民币对美元即期汇率一路直升至6.0415，且盘中一度最高升至6.0406，不过，低价美元引发的购汇盘和疑似大行干预令人民币涨幅受限，导致即期汇率未能升破6.04关口，最终收于6.0412，但仍连续两个交易日收于汇改新高。

　　“新年开头人民币通常都会走出一波升值的小高潮，这也是汇市这两年的惯例，不过今年的势头尤为明显，市场结汇的力量一直非常大，央行抬高中间价，应该就是为了防止人民币冲得太快，直接升至1%的涨停板（编注：因为即期价格每天只能在中间价上下1%浮动）。”上海一股份制银行外汇交易员对早报记者透露。

　　值得一提的是，根据上述交易员透露，在人民币即期价格大涨背后，本已难觅的大行购汇恐怕确实再度现身了，虽然央行早前曾表态将基本退出常态式外汇市场干预。

　　“抬高中间价没什么效果，所以午后有央行疑似由通过国有大行入场干预，再加上一部分零星的低价引发的购汇盘，所以即期的升值幅度回落了，从央行近几个交易日连续出手看，很纠结，虽然允许人民币升值，但升值过快也不是央行愿意看到的。”上述外汇交易员表示。

“人民币今年肯定破6”

　　在这波中间价带动的升值浪潮带动下，人民币“破6”似乎就在眼前。东方汇理银行就在昨日发布最新研究报告中预计，人民币汇率今年肯定将“破6”。

　　在这份题为《2014年亚洲展望及策略:潮退之时》的报告中，该行预计，虽然美联储的量化宽松大潮开始退去，发达经济体的增长会在美国的引导下继续复苏，这将引发对资本的竞争，并对许多亚洲货币，尤其是逆差货币造成伤害，不过，人民币仍将继续升值，但相对于去年3%的升值幅度，2014年人民币对美元幅度将有所放缓，约在1%-2%之间。

　　此外，面对美联储已经开始的缩减购债规模可能带来的资本流向变动，该行高级经济师高大力表示：“倘若出现大规模的资本外流，央行还是会像去年防控热钱流入一样出台具体举措，以控制外汇市场的交易波动，最可能的时机则是在今年下半年。”

　　而在央行高层早前明确表态要逐步退出外汇市场的常态式干预的背景下，更加市场化的汇率形成机制成为焦点。对此，东方汇理预计，央行将在今年扩大人民币对美元的交易区间，从目前的上下波动1%扩大至2%或以上。

　　不过，目前即期市场上过于庞大的结汇力量可能不是扩大波幅的好时机。

　　“只有人民币升贬值预期都不是特别强烈，扩大人民币对美元汇率波幅区间才是水到渠成的事，从现在市场上的结汇盘来看，人民币升值预期仍然非常强烈，目前可能并不是一个好时机。”上述交易员说。



对影子银行仅是“定义”还不够 2014-01-16 03:30:15  新京报 

影子银行是把双刃剑，既有促进实体经济的积极作用，又蕴含着巨大风险。要规避、缩小影子银行的风险，要引导影子银行发挥积极作用，唯有对其进行严密监管。

　　■ 金融观察

　　昨天上午，央行在国新办新闻发布会上总算对影子银行给出了定义。此前，监管层曾发出几次关于影子银行文件，却始终没有对影子银行作出过一个清晰的定义。

　　央行调查统计司司长盛松成对影子银行做了具体的解释，归纳下来大概有这么三层内容：

1.影子银行是在传统的金融体系以外从事信贷、资金融通等机构和业务。所以影子银行不单单是机构，银行里面也有影子银行。影子银行是行银行类金融机构之实、无传统银行之名的机构和业务。

2.影子银行与各个金融机构、金融市场之间联系、影响都比较多，所以对影子银行最需要的就是监测、分析有没有风险。

3.影子银行是市场的产物，是金融创新产物。

　　这已较此前监管层关于影子银行的定义清楚多了。譬如，年初国务院办公厅下发的关于加强影子银行监管有关问题的通知，只是罗列了中国影子银行的三大类组成——没有金融牌照，没有或是缺乏监管的信用中介，以及有金融牌照的金融机构从事的监管不足或规避监管的业务。而银监会近日在银行业年度监管工作会议上明确，银行表外业务不属于“影子银行”。

　　盛松成表示，影子银行有积极的作用。

　　但是，影子银行的风险也是明显的。近年来影子银行是中国金融业体系中发展最快的领域，影子银行的业务通常放贷给被认为对传统银行来说风险过高的借款人，包括地方政府、房地产开发商和产能过剩行业的大企业。目前近20万亿的地方债，其中孕育着很大的风险。

　　今年央行抽紧银根抽紧信贷甚至造成“钱荒”，但是实际社会信贷规模并没有缩小多少，原因就是许多中资银行通过表外业务之间复杂的交易安排来规避贷款限制。这加大了中国对债务的依赖程度，并威胁到了中国的金融稳定。所以很难说目前各商业银行的所有表外业务都不是影子银行。

　　影子银行是把双刃剑，既有促进实体经济的积极作用，又蕴含着巨大风险。要规避、缩小影子银行的风险，要引导影子银行发挥积极作用，唯有对其进行严密监管。

　　问题是如何对其严密监管？

　　按照迄今为止的各种官方文件看，即使央行此次对影子银行作出了官方的定义，但是影子银行仍然是多头管理，谁批设机构谁负责风险处置的原则，合理分工监管责任。影子银行的监管部门将涵盖一行（央行）三会（银监会、证监会、保监会），并从中央政府延伸到地方政府。在这样复杂的多头管理格局之下，监管模糊地带继续存在，监管的重叠和漏洞在所难免，金融机构的监管套利空间仍然存在。

　　何况，我国金融改革和人民币利率、汇率市场化改革正在进行中，金融创新、金融品种不断丰富，如第三方理财、非金融机构资产证券化、网络金融等金融发展带来的新事物究竟由谁来监管？都需梳理清楚。因此，最后由央行来实施监管，因为对影子银行的监管是为了防止其风险大面积的爆发，而央行正是维持金融稳定的政府机构。

　　□郁慕湛（财经评论人）



央行：“货币超发”一说不科学 2014-01-16 03:30:55  新京报 

　　去年广义货币（M2）余额110.65万亿，增速超预定目标，央行称该数据由银行、企业、个人共同创造

　　央行昨日发布2013年金融数据，其中2013年广义货币供应量（M2）同比增速为13.6%，超出年初政府工作报告的拟定目标0.6个百分点。针对外界关注的“货币超发”问题，央行调查统计司司长盛松成认为，中国M2较大是因为储蓄率高、间接融资比重高等造成，用“货币超发”来评价不科学。

　　货币供应年底增速回落

　　昨日央行发布的数据显示，2013年末M2余额110.65万亿元，同比增长13.6%，比2012年低0.2个百分点。在2013年初的政府工作报告中，M2的预期增长目标拟定为13%左右。

　　不过盛松成认为，广义货币供应量M2控制在14%以内，新增人民币贷款控制在9万亿元以内，社会融资规模是17.3万亿元以内，“可以说基本达到了调控目标的要求”。

　　摩根大通中国首席经济学家朱海斌指出，如果按月看，M2的增速在下降，12月份的M2增速（同比）降至13.6%，此前11月份是14.2%。

　　此外，按照央行披露的全年数据计算，2013年12月份的新增贷款为4825亿元，也低于市场预期。全年人民币贷款增加8.89万亿元，同比多增6879亿元。朱海斌认为，12月份M2和信贷增长的回落印证了2014年央行将继续逐步退出信贷宽松。据此摩根大通认为2014年央行可能不会调整利率和存款准备金率。

　　“并非央行创造了百万亿M2”

　　面对110.65万亿的广义货币（M2），此前市场上一直有央行货币超发导致资产价格上涨的批评声。昨日盛松成在新闻发布会上对这一问题做出了回应。

　　盛松成称，央行发行的是5.8万亿的M0（流通中现金），百万亿的M2，是由“中央银行、商业银行、所有的企业、个人，包括在座各位共同创造的”。因此并非央行创造了百万亿M2。

　　盛松成认为，中国M2较大一方面是因为储蓄率高（中国超过50%，美国不足5%），货币主要是从银行的各类存款统计出来的，储蓄率高会增加经济主体对存款的需求。此外，间接融资占比比较高的经济体，货币总量也会相对较多。“间接融资就是银行贷款，我存到银行去，银行贷给企业，这样一来就形成了大量企业存款，一方面个人储蓄存款增加，一方面企业存款增加，这样一来M2就相对比较高。”他说。

　　盛松成表示，货币政策要在价格稳定和经济增长、就业等目标之间寻找一个平衡点。他认为货币政策的执行导致货币多了的说法并不科学。 新京报记者 吴敏

　　■ 热点

　　2013年外汇储备创新高

　　央行昨日公布数据显示，2013年底，国家外汇储备余额为3.82万亿美元，创下历史新高。

　　全年新增规模则超过了5000亿美元，其中第四季度新增1573.4亿美元。外汇储备的增长显示出目前外资流入仍然强劲。

　　摩根大通中国首席经济学家朱海斌认为，如果注意到2013年四季度进出口顺差为905亿美元，10月-11月的外商直接投资额为169亿美元。其中的差值显示四季度外资流入仍然强劲。他认为，2013年一季度人民币汇率将升值。

　　此外也有学者认为，这种情况将导致央行货币政策的空间受限。（吴敏）

　　央行：影子银行有利有弊

　　对于急剧膨胀的影子银行，央行调查统计司司长盛松成昨日称，影子银行是市场的产物，是金融创新产物，它和我们现在有关的管理、有关的运作都是有关系的。他认为，影子银行不单单是非银机构，在银行里面也有“影子银行”。

　　2009年开始，以信托、理财产品等存在的影子银行规模开始急剧膨胀，银行表外业务是其中重要的来源。影子银行为房地产等受限行业以及中小企业融资提供了支持。

　　监管机构对于影子银行并非一味否定。盛松成说，影子银行是市场经济条件下的现实情况、现实反映，既有积极作用，也应看到风险所在；影子银行的存在对于中小金融机构贷款、对于利率市场化、对于商业银行经营业务转型都是新课题。

（吴敏）





回归人性，重建中国人的价值理想   方朝晖   发表于2014-01-15 06:45

应当承认，价值危机是当下中国最严重的危机之一。

　　一

　　应当承认，价值危机是当下中国最严重的危机之一。

　　本来，改革需要有正确的价值理想和终极目标。但是，改革开放以来，过去僵化的意识形态教条被放弃的同时，该追求的并没有树立。这样的偏差，给整个社会带来的价值导向上的误导是无与伦比的，后果极其严重。

　　今天，要想使危机的趋势不至于失控，就必须用一根红线把分出的各部分拴住，使之“合”起来。这根红线就是重建国人的价值理想。

　　我相信，把生命的价值与尊严作为文化的最高价值，是今天任何一个党派、学派，也是任何一个阶层、职业的人能共同接受的，也可以作为指导我们一切工作的共同价值原理。多年来，我们所犯的最大错误之一，就是把各种功利性的目标当作最大的社会价值，不能引导全民去追求、捍卫相对于所有社会价值而言最基本、最重要的价值，即人性的尊严与价值。

　　需要强调的是，一个社会的具体建设目标虽然很有价值，比如，和谐社会、小康社会、富强国家、现代化、民族复兴等，均是我们的奋斗目标，但相对于生命的价值与尊严来说，它们只是实现它的途径，而不能成为全民的最高信仰本身。一个民族的共同信仰应当基于个体的人性，而不是基于群体的需要；应当使人性在现实生活中走向超越和升华，变得崇高和庄严，而不是变成物质的奴隶、国家的仆役、政治的工具。

　　二

　　在一个理想的社会，每个行业皆有自己行业的价值，按自身的行业逻辑运转，形成行业的自治、自立和理性化发展。行业自身的逻辑和价值，是由行业的本性决定的、合乎人性需要的东西。

　　比如科学，其本质逻辑是满足人求知的欲望。一个国家从富国强兵这一角度来发展科学固然无可厚非，但是当把本国历史上的科学家都打扮成爱国的典范，把一些实用的目的当作所有青年学科学的至上目标来灌输时，就违背了科学自身的逻辑要求。因为这些目的不是科学这门学科内在具有的必然要求。所以，当爱国长期被简单机械地强行纳入科学探索的首要动机中去，多少会消耗人们从事科学探索的热情，也难以出现真正的、有世界意义的科学家。

　　又比如，艺术创作这个行业的自身价值是发现美，其逻辑要求是追求美。如果改变这一逻辑，把艺术之外的其他目标人为地强加给艺术创作过程，就不利于培养孩子们爱美的兴趣，不利于艺术创作灵感的涌现，不利于艺术大师的诞生。

　　当然，伟大的艺术作品一定是有益于政治、社会和人民的（不仅是服务，更有引领作用），但这里有本末、源流的关系。就单一的艺术创作实践而言，艺术自身的逻辑和价值才是本、源。艺术作品之所以有一些外在的效益，前提是要有遵循艺术创作的规律，否则就不可能有伟大的艺术出现，也谈不上为政治、社会、人民服务了。

　　又如，道德教育这个行业的主要目标是培养健全人格，逻辑要求是把每个人都当成目的而不是手段。然而，多年来，我们虽然也承认健康人格的重要性，但在实际推行时却又一味地把政治价值强加于教育过程。由于这种道德教育没有以人性自身的价值和尊严为首要目标，而是出于政治目标或其他外在需要，特别是不能自由地讨论和质疑，于是反而催生了大量伪善之举和对道德的唾弃与厌恶。

　　再如，无论是工业还是商业，都不能仅仅从赚钱、发展生产力、提高生活水平、国家社会需要等实用功利的角落来理解。应引导人们认识到：这些行业都是人们发掘自身潜能、实现自身价值的方式。它们是人性的价值与尊严得以展现的场所，它们存在的首要逻辑依据也在于此。

　　至于对国家、社会、民族的贡献，虽也是各行各业赖以存在的价值依据，但不能把它们当首要价值。换言之，那些外在的价值目标是以行业本身对于人性的普遍价值为基础的。如果两者的关系颠倒了，在追逐国家社会需要等实用价值的过程中，忘记或歪曲了行业对于人性尊严和价值的意义，就成了舍本逐末，直至会摧毁行业本身的意义。

　　三

　　严格说来，各行各业赖以存在的价值都在于人性，或者说，是人们实现自身价值的领域。但各行各业的具体价值目标和逻辑要求并不相同，所以不能要求所有行业追求共同的目标，无论是政治目标还是社会目标。

　　如果说，一个民族有一个所有行业共同追求的目标的话，那也是暂时的，比如外敌入侵时。但即使是有时有阶段性的共同目标存在，也要以各行业自身的价值目标和逻辑规则为基础，不能用国家目标、政治目标或外在需要来破坏各行业自身的价值目标和逻辑规则，要求后者服从于前者。如果把国家目标凌驾于各行业自身的目标之上，就可能用社会需要或政治需要的逻辑来破坏各行业自身的逻辑，这最终将摧残社会繁荣的基础。

　　而20世纪中国的教训之一就是用政治的逻辑摧毁了行业的逻辑，政治逻辑的强悍，导致社会自身的逻辑被忽略。不同行业、不同部门严格说来并没有什么共同的目标，如果有的话也只有一个，那就是人性的价值与尊严。

　　四

　　必须认识到，在任何时代、任何社会，当权贵与民争利、特权横行霸道，人心就会失去正义感；当公平正义得不到实施，法律就会丧失尊严，被当成富人的遮羞布；当政府公信力下降、不再能整合人心，人们就容易坑蒙拐骗、敲诈勒索。在这些情况下，社会道德不可能不沦丧。

　　所以，本文说的价值重建，不可能完全解决当前的价值危机问题。要从根本上解决价值危机问题，需要通过实施公平正义、树立政府公信力，来重塑人心、扭转风气；通过行业自治，如各行各业自身价值传统的树立、公共教育系统的自治和理性化、民间教育传统的复兴等方式，来构建社会道德的蓄水池；通过改革干部制度，让真正有信仰、有人格操守的人掌权，如此等等。

　　（作者系清华大学人文学院教授）

录入编辑：任凭



王安忆：父亲到老都是一名“文青”   早报记者 梁佳   发表于2014-01-15 07:44

“走在上海思南路上，看到这里的院落、楼道，就让我想到小时候的生活，但我发现对于父亲的故事了解得却并不多。”

■ 纪念剧作家王啸平逝世十周年

■ 《世纪》首发作者遗稿

　王啸平（前排右一）与沙叶新（前排左一）等合作话剧《边疆新苗》体验生活。

　王啸平《客自南洋来》

　王啸平《南洋悲歌》

　　1998年王啸平与女儿王安忆的合影。

　　1980年代茹志鹃（左）、王啸平（中）、王安忆（右）的合影。

　王啸平在新加坡时期的照片

　　“走在上海思南路上，看到这里的院落、楼道，就让我想到小时候的生活，但我发现对于父亲的故事了解得却并不多。”作家王安忆成长于文学之家，母亲茹志鹃为知名作家，但人们对于她的父亲——剧作家王啸平（1919-2003）则知之甚少。

　　今年1月号的《世纪》杂志推出《王安忆之父：南洋归雁的传奇》专题，刊载了王啸平生前撰写的六篇回忆文章。这几篇文章是王啸平最后的文字，1998年其妻子茹志鹃去世以后，心情沉郁，以写作振奋自己。“从这一组小文也可看出我父亲到老都是一名‘文青’。他始终葆有浪漫的热情，是‘五四’新青年的精神遗存，也是海外归侨通常得见的赤子之心。”昨天，在思南路的上海文史研究馆内，王安忆向听者诉说了一段关于父亲的往事。

　　王啸平出生于新加坡，早年在南洋以文艺创作投身抗日救亡运动，弱冠之年（1940年）离开父母漂洋过海赴苏北根据地参加新四军，辗转于中国的苏北根据地、苏中解放区、华中解放区、山东等地，直到新中国成立才与家人取得联系。1958年，他被戴上“右派”的帽子，直至1989年离家50年后才回到新加坡，父母早已长眠地下。在《世纪》上刊载的《爱的折磨与荣耀》、《生命中的盛大节日》、《五十年风水轮流转》等即以细腻笔触回忆了家国往事。

“父亲性格有些抑郁”

　　“父亲说，他的童年不快乐。”王安忆的祖父祖母曾经找人给她父亲算过命，说这孩子命很贵，“养不起这个儿子”、“必须离开出生之地”，没想到最后一语成谶。王啸平13岁时，家道中落，而当时的家庭观念是“学生意”才是有前途的事业，王安忆的父亲一辈都是生意人，王安忆说“记得有一次姑父姑母来上海看到我们在读书，感到很担忧，问为什么不搞个出租车公司呢？”而王啸平的数学非常糟糕，他性格有些抑郁，认为文学、戏剧才是快乐的事情。

　　当时作家郁达夫曾在南洋呆过，王啸平就像个虔诚的文学青年那样去拜访作家、送上自己的作品。当时向往大陆，是因为在抗日情绪中能找到一种昂扬和激进，并有一种爱国、正直的情绪在里面，当时蒋光慈的《少年漂泊者》、郭沫若的《漂流三部曲》等文艺作品也曾给他很多触动，恰好有一位老师安排“进步青年”去大陆，促成了他“离家出走”的决定。当远行的轮船彩带断裂的时候，王啸平真感受到了那种革命的浪漫与激动，毅然决然，没有眷恋。在多年之后，王啸平才知道他父亲曾在码头的人群中默默送行，要说对家的怀念之情多半也是在王啸平晚年时候才感受到的。

“难道革命不是来去自由吗？”

　　22岁的王啸平初到上海时，被难以习惯的天气折磨，“因为不习惯，总是不知该怎么盖被子。”王安忆说父亲曾告诉她，当时经常感冒，但以“云南共产党到上海也会感冒”来自我安慰。王啸平最初到上海的目的其实是学习戏剧，是要考戏专的，但到了之后才发现那个要投考的学校已经关闭了。

　　机缘巧合，有一位老师介绍王啸平去苏北根据地，但到了那里，发现新兵报到的第一件事情是让他们观看“处决逃兵”，震惊之余心里产生了一个疑问——“难道革命不是来去自由的吗？”当太平洋战争爆发之后，一直接受家里经济接济的他也断了后续资源，曾一度失去联络。“但父亲很喜欢这段（当兵的）时光，因为他感觉‘文化人’很受优待，每月有肉吃，当时父亲已经写过专栏、剧本，部队行进时他的行李是可以放在马上驮着走的——可见当时新四军是看重文化人的。”王安忆说。自1940年参加新四军，王啸平在革命部队呆了18年。

“应该让民营的团体更多些”

　　“1958年，父亲被戴上‘右派’的帽子，被开除党籍，逐出军队，降职降薪居住在南京的一个小房子里。”王安忆已经记不清当时父亲是因什么原因被打成“右派”的，“但他曾经说过，国家养的文艺团体太多了，应该让民营的团体更多些。”王安忆对这段挫折生活很淡漠，只记得母亲茹志鹃当即把两个孩子从一个条件颇好的幼儿园领了出来，不过那时的小王安忆觉得可以不去幼儿园也很“称心”，母亲茹志鹃挑起了家庭的担子，而母亲的《百合花》基本就是在那个时期创作的。

　　2003年春，全家曾去南京寻找过当时父亲“落难”时生活过的房子，但那里都被拆光了，连街道也失去了当年的模样。冥冥中好像完成了某种心愿，“四周后，父亲去世了”。

一段记忆模糊的年代

　　对于上世纪五六十年代，王安忆的记忆很模糊，那时也不会追问自己的来历，因为这样会惹上不必要的麻烦。所以对父亲南洋那一支的亲戚也知之甚少。当得知爷爷奶奶去世时，母亲茹志鹃非常犹豫是否要戴黑纱，最后思量下来只能选择不戴。“但有一件事令我非常感动，去祭祖时，发现墓碑上刻有自己和姐姐的名字，虽然名字写得也不是很准确。那时堂哥、堂姐和我是第一次见面，他们告诉我说，奶奶特别喜欢安诺、安忆两姐妹的照片，经常拿出来给大家看。”

　　王啸平曾担任过江苏电影制片厂编导，后来得到黄佐临的推荐，任职上海人民艺术剧院导演，还排演过沙叶新的《边疆新苗》。“退休时，大家说要送送王导，当时的欢送会就是在大家在食堂一起做菜，可以说非常丰盛，但晚餐结束后，组织者说：‘大家都挺困难的，王导你也出个份子钱吧。’”

“生活、生命一直在更替”

　　回忆第一次去新加坡的历史博物馆参观，王安忆看到的是明清时期人们迁徙至南洋时带去的炊具、小学课本，还有鸦片烟……“生活、生命一直在更替，但留在纸上的很少。”王安忆感到，那里人的时间概念也显得模糊不清。1991年，王安忆第一次去新加坡祭祖，发现那里全是墓地，满满当当，“不知有多少中国人在那里终其一生”，但后来再去的时候，新加坡政府已经将墓地变成了更精简的骨灰安葬处。

　　王安忆曾写过一篇中篇小说《伤心太平洋》，写的就是关于父亲的回忆文章，但笔触显得更为诗意，“因为对父亲并不了解。”王安忆说，父亲一直觉得他和南洋的亲戚很难谈得来，觉得他自己在（做生意的）亲戚眼中好像没什么价值。

　　今年是王安忆父亲逝世十周年，从这六篇暮年回首而作的文章可以窥见一位普通的、投身革命事业的归国华侨的理想与激情。

录入编辑：薛冬霞

录入编辑：李琪




婚后三年都去丈母娘家过年，异议无用，丈夫成“恐归族” 2014-01-15 10:30:37  来源：潇湘晨报

今年在哪过年？汤勇还在纠结。分时间段去双方家的提议爱人也不愿意。

　　29岁的汤勇(化名)成了一名“恐归族”。不过，他恐归的不是自己的益阳老家，而是湘西的岳母娘家。自从认识现在的老婆后，3年了，每年他都是跟着老婆回湘西过年。但语言不通、生活习惯不适应等，让汤勇觉得在湘西过年的那段日子简直如坐针毡。

　　今年元旦刚过，汤勇的父母就打电话来问他能否回家过年，他只说“不知道”;另一边，面对老婆同样的问题，他也闪烁其词。他还在纠结，他很焦虑。

　　岳母娘家过年，“有些不自在”

　　2010年，汤勇经朋友介绍认识了现在的老婆向丽(化名)。2012年两人结婚，并在长沙安家。

　　汤勇是个典型的巨蟹男，温柔体贴。向丽则是个标准的双子女，有些强势。平时生活上，无论大小事情汤勇一般都会依着老婆的意思，包括过年回谁的老家。因此，3年来，他就没回自己老家过过年。

　　“一开始觉得还好，毕竟是去见她父母，但每年都去，每次又呆那么长时间，实在有些不自在。”汤勇说，他听不懂湘西话，对那边的生活也不太适应，“除了看电视，没什么事做。他们在一边聊天，我也听不懂，加入不了话题。”

　　而且习惯晚起的他，一到岳母娘家，老婆就会要求他每天七八点就起床，看家里哪里需要就去帮忙搭把手，“图个表现”。但汤勇觉得有些心不甘情不愿，“太拘束了，没味。”

　　“一天都呆不下去。有时候表面上在看电视，其实也没看什么，纯粹就是打发时间。”说起自己在岳母娘家过年的那十来天，汤勇说，用“数着日子过”来形容也不为过。

　　曾提出“异议”，但毫无作用

　　2013年下半年，汤勇夫妇有了宝宝。1月14日下午，汤勇家中，他正在电脑上跟客户谈业务。老婆带着孩子先回湘西娘家了，他打算过几天去趟湘西。

　　在哪过年呢?汤勇还在纠结。

　　其实汤勇也考虑过分时间段去双方家过年，但向丽很不愿意去汤勇的益阳老家。加上从益阳到湘西，路程较远，现在他们又有了宝宝，随便去哪都要带上一堆行李，很麻烦。

　　因为宝宝的降生，今年，汤勇的父母元旦过后便打来电话询问这次能否一家三口一起回益阳过年，但汤勇只回答说“还不知道”。

　　“如果告诉他们会回去，万一老婆不同意，情况有变，他们会失望的。”汤勇说，去哪过年，决定权不在自己身上。

　　同一时间，老婆也开始问他到底去哪过年，汤勇顺势提出了一次“异议”。但老婆回他一句：“你去你家过，我回我家过。”硬生生把汤勇的“异议”憋了回去。

　　“毕竟成了家，一个人回去，老婆孩子却不在一起，太不像样子了。”坐在电脑前，汤勇无奈地摇头，“谁不想回自己家过年，陪自己的父母啊?可结婚后很多事依不了你了。”汤勇很焦虑，父母的年纪越来越大，虽然表面上不说什么，但他能感受到父母殷切的期望。

　　今年到底去哪边过年?汤勇很焦虑，“不想面对，一想起就满是烦恼。”

　　[专家支招]

　　建议将老人接来集中过年

　　结婚后过年去谁家?知名情感专家、畅销书作家陆琪给出了三个建议：轮流过年、集中过年和旅行过年。

　　“这确实是很多夫妇，尤其是独生子女夫妇面临的纠结。”陆琪说，遇到这样的情况，他一般都会建议将双方父母接到一起集中过年，或是带父母去旅行过年。

　　陆琪说，夫妻间的事应该有商有量，像去谁家过年这样的问题，应该两人共同提出一个解

　　决方案，作为男方也应该主动建议，“给自己留个可商量的余地。”

　　“实在不行，也可以分时间段来解决，比如最重要的大年三十呆在男方家，然后再转到女方家。一个最重要的日子，和较长的时间之间权衡一下，互做补偿和妥协。”陆琪建议，还有一种方式，可将双方父母接到一个城市过年，子女宁可多花钱、多累点，“过年图的就是快乐嘛。”

　　[征集]有焦虑说出来

　　年关到了，你有发愁、焦虑的事吗?欢迎拨打潇湘晨报热线96360，或通过官方QQ800096360来跟我们吐槽，众人拾柴火焰高，我们将请专家来帮你出谋划策，分解忧愁。

　　[网友声音]

　　@晓兔乖乖：建议先和双方父母商量，如果老人们都不在乎，就不必焦虑;如果双方父母都有要求，可以轮流去，公平对待。

　　@梁先生：按照父母们的身体状况来定，年龄大或有体弱的要优先考虑。

　　@www.xinl：建议轮流过年，逢单男方家逢双去女方家。

　　@愛情是什麽東西：我只能说，汤先生是妻管严，谁也帮不了。

　　(潇湘晨报记者 刘双)




探访北京公园“高档”会所餐厅 2014-01-16 03:31:23  新京报

菖蒲河公园的天地一家。新京报记者 李禹潼 摄

北海公园内的上林苑餐厅。新京报记者 胡涵 摄

天坛公园内，旻园御膳饭庄门口。 新京报记者 黄颖 摄

昨日，八大处公园五处龙泉庵旁的古建四合院被一家公司使用。新京报记者 王贵彬 摄

　　本周完成整改，增设二三十元菜品、4人桌，方便普通游客就餐

　　新京报讯 市园林绿化局副巡视员廉国钊昨天表示，目前对24家公园内的私人会所、高档餐饮的处理结果是，北海公园内的乙十六等两家关停整改，22家本周内完成整改，增设部分二三十元菜品，取消最低消费、包间费，多设四人桌。

　　廉国钊介绍，从去年5月份开始，市园林局要求各个区县以及市公园管理中心摸排提交所管辖公园范围内私人会所、高档餐饮的情况。通过摸排发现有24家，“在摸排中没有发现公园内存在会员制经营场所。”

　　对于这些会所的处理方式，市属公园内的乙十六等两家立即停业整顿，是否恢复营业未定；剩余22家本周内完成整改。整改措施包括增加一批二三十元菜品，取消包间费、最低消费，取消阻挡游人进入的栅栏，在大厅内多设4人桌，方便普通游客就餐。

　　行政命令能否使这些从公园承租的会所、餐饮企业改变经营方式？廉国钊表示，只是要求这些会所、餐饮企业丰富菜品，让不同消费能力的人都能来消费。

　　廉国钊表示，对于整改不力的会所、餐饮企业将采取不再续约的方式逐步清退，“一刀切让所有餐饮企业退出公园也不现实”。

　　【探访1】 菖蒲河公园

　　福田园人均消费超1500

　　占地面积：不详 是否对外：对外 人均消费：约1500元

　　北京菖蒲河公园位于天安门东侧，开放于2002年9月。

　　昨日下午两点半，公园入口处保安介绍，目前公园仅南池子大街以东的部分对外开放，票价免费。

　　走进公园，北侧有一排红色大门灰白墙体的老式建筑，房屋的正门上分别写有“天地一家”，“天趣园”，“福田园”，还有两间房屋未挂牌匾。

　　记者通过网络搜索了解到，天地一家是一家人均消费上百元的餐馆，主营鹅肝、鲍鱼等餐点。昨日下午，“天地一家”店内空无一人，两部订餐电话也无人接听。据公园保安人员介绍，半个多月前，该店已倒闭。

　　公园门口的保安说，天地一家人均消费不低，但原本生意不错，每晚门前的车位几乎都能停满。保安说，但自从去年下半年，来饭店吃饭的顾客明显减少。

　　天地一家以东，天趣园两扇大门紧闭，透过门缝可以看到插门的门闩。叩门后，一男子开门表示，该店仅供老板展览画作和宴请朋友。

　　记者随后咨询了附近三户未挂牌匾的房屋，其中两户表示，房屋为私人会所，不对外营业。一户称自己为服务人员，不清楚是否对外营业。

　　追访：福田园的工作人员表示，店内经营各种茶，人均消费在1500元以上，可供顾客品茶、聊天。“晚上营业到十点，如果公园关了，你就跟保安说来我这喝茶，他们会给你开门”。

　　菖蒲河公园保安人员介绍，公园的工作人员均属物业公司管理，公园内的房屋由王府井建管办负责租赁和管理，对于会所何以开进公园，该保安表示并不清楚。

　　【探访2】 天坛公园　　

　　旻园御膳“是国营单位”

　　占地面积：约800平米 是否对外：对外 人均消费：128元以上

　　在天坛公园内的导游图上，西天门外北侧有一饭店，门口竖着的铜牌写有“天坛旻园御膳”字样，有餐饮点评网站显示，该店人均消费为128元。

　　昨日13时许，记者以集体订餐名义向该店工作人员咨询，得知此处不收包间费及服务费，但必须包桌，价格按位计算，“多少钱的都有，上不封顶。”

　　一工作人员称，即使公园关门后也可来此就餐，饭店会派电动车将顾客接入，“吃饭时间长的话，跟西门说一声就行。”

　　追访：该工作人员表示，来此吃饭不必担心被抽查，“我们是国营单位，不是会所。”

　　据天坛公园管理处工作人员介绍，旻园御膳饭庄并不在此次排查名单之上，“我们这个不属于为少数人服务的高档会所。”该工作人员介绍，旻园御膳饭庄为天坛公园自营，服务内容是为游客提供餐饮，“属于公园配套服务设施。”

　　另外，该店也未占用公园古建，“是上世纪80年代建的，仿古外观是为了和公园景观搭配。”

　　【探访3】 元大都公园　　

　　泓盛花园“非高端会所”

　　占地面积：不到200平米 是否对外：对外接受订餐 人均消费：约200元

　　昨日下午，记者探访元大都城垣遗址公园内的泓盛花园。红色木门推开，里面正常营业。工作人员告诉记者，共有15个包间，周五晚上可订的包间只剩下一个。这间包间面积约30平米，东侧是一张可容纳10人的圆桌，周围摆放着10把淡绿色的软椅。西侧放有靠背的沙发、茶几等。房间装修考究，灯饰和摆放的花束都十分精致。最大的包间可容纳20余人。

　　曾到店内消费过的人透露，在该酒楼一次吃饭花销3000元。

　　追访：工作人员称酒店没有最低消费。“我们这边绝对谈不上是会所，档次没那么高，就是公园里面的一个餐厅。现在会所不是都不让开了吗？”泓盛花园纪姓负责人称。

　　【探访4】 北海公园　　

　　上林苑推面条等大众食品

　　占地面积：不详 是否对外：对外 人均消费：最低400元，分餐最低788元

　　被停业整顿的上林苑位于北海东岸，是湖边的一处双层建筑。此前媒体报道，上林苑餐厅所处位置为以前的水电站。昨日，北海公园一名工作人员称，上林苑餐厅原本是园内的茶社。北海公园管理处称，上林苑1954年辟建，1985年作为餐厅使用。

　　昨日下午，上林苑的大门上也贴出了“停业调整”的告示。

　　此前有媒体探访发现，上林苑餐厅包房价格最低也要3688元一桌，人均最低消费400多元。如果分餐的话，则要788元一位。服务人员称，餐厅“绝对没有被曝光过。我们这儿特别私密”。

　　追访：记者推门而入，一名自称是值班的工作人员称，上林苑去年底就已停业，她目前的职责是看守东西。至于什么时候重新营业，会不会再营业，她表示不知。

　　昨日，北海公园管理处称，在住建部下文之后，餐厅已转变经营模式，调整餐饮结构，推出了更贴近大众的经济套餐菜品，同时还有面条等大众食品，截至目前已接待散客1000余人，接待婚宴2桌。目前，上林苑已经停业进行结构调整。

　　【探访5】 八大处

　　千年古寺院落出租搞培训

　　拥有近千年历史的大悲寺及古寺龙泉庵，均为八大处公园知名的景点。如今，两处寺庙内的部分院落均被建成高档会议场所。八大处公园表示，部分古迹古建年久失修，两处院落分别于2004年和2008年租与两家公司搞培训。

　　千年古寺内藏高档会所？

　　院落与古寺相连，南侧正门颇为壮观，门前石梯高达十余米，但常年紧闭。院落西侧的红色木质小门紧邻大悲寺山门殿，同样紧闭不开。透过门缝，可看见院内建有古亭，花木错落有致，停着汽车，面积足有上千平方米。

　　小红木门外写有“施工建设，游客止步”的纸张已经泛黄。附近公园工作人员也称，院落已被一家从事石油天然气等能源产品的公司使用多年，“里面装修得不错，经常用来开会和接待，但只对公司内部人员和客户开放，我们平时都进不去。”

　　1月8日，一位自称是八大处寺庙僧人者向新京报反映称，该院落为一处会所，当日会有一些公司高管和官员在此处聚会。

　　下午3时许，记者以办事为由进入该院落。院内北侧一间数百平米的大房中装修高档，放置有大型会议桌，屋内还隔有几间包厢，均摆有红木圆桌。房间最里侧连接着厨房，有身穿厨师服的人员正在忙碌。

　　见记者询问，一名男工作人员急忙要求记者离去，“我们这不是会所，不对外，是公园（管理处）的。”

　　大悲寺一名僧人称，寺东院落也是大悲寺的一部分，历史悠久，属文物保护单位，“但我们是2010年前后掌管大悲寺的，在此之前院落就已被那家公司使用，所以一直不归我们管理。”

　　龙泉庵四合院被指是商务会馆

　　大悲寺西北的龙泉庵，为八大处第五处古寺名胜，庵内龙泉茶社旁也有座轻易不开门的四合院。茶社和公园工作人员均称，四合院为一家投资集团公司使用，同样只对公司内部人员开放。

　　1月14日，记者敲开四合院院门，院内一名男子称，四合院为该公司的内部人员培训场所，不对外经营接待。

　　有了解该四合院的知情者称，这里名为“四合名苑商务会馆”，其中设置有办公室、会客厅、会议室、餐厅等，均为精心设计，装修高档。

　　两处院落的存在在八大处公园内并非秘密，大多工作人员均能清晰指出院落的具体位置，并称两处为“会所”。

　　八大处公园正门西侧道路上设有路卡，游客车辆不允许驶入公园，但记者告知路卡保安要去会所后，路卡随即打开。

　　回应：修缮资金不足将古建出租

　　昨日下午，八大处公园管理处工作人员称，大悲寺和龙泉庵的两处院落分别为一家能源公司和一家投资公司租用，用于公司内部的员工培训。

　　工作人员潘先生称，因八大处公园部分古迹古建年久失修，公园有心修缮但资金不足，经石景山区文物局批准，两处院落分别于2004年和2008年租与两家公司，租用的同时，公司要承担部分古建的修缮资金。院落的年租金在20万至40万元不等。

　　除上述两处院落外，八大处一处长安寺也有一座建筑租与一家公司，目前该公司刚投入700万元完成修缮，但尚未制定出如何使用该建筑的方案。

　　“这些院落虽是古建，但也有部分是后期修造的，这些院落自古都是寺院僧人的住所，文物很少，也没有参观游览的价值，所以影响不是很大。”潘先生说。

　　“他们经常会举行一些大型会议活动等，有时还有外地公司的人员来参加，这些都会提前给我们报备”，潘先生说，但有时一些参与人数较少的会议、商谈是不需要报备的，所以是否存在一些宴请接待情况，公园并不清楚。

　　潘先生称，公园已了解“关停整改公园内高档餐厅会所的通知”，1月初已召集院落里的工作人员开会，提出了公园建议，如果有违规行为立即进行改正，并希望他们能尽快从公园内撤出。

　　■ 追问

　　会所高档餐厅如何认定？

　　市园林绿化局昨日表示，对公园内会所认定的标准是会员制、装修豪华、人均消费两三百元以上。

　　会所分布在哪些公园？

　　市园林绿化局表示，这24家会所，除了已经公布的北海公园内的乙十六等，还有红领巾公园的健一公馆等。廉国钊表示，北海公园仿膳虽然是在文物古建内经营，但是未被认定为需要整改的高档餐饮。“仿膳是周总理那个时代就开始经营的，有一定历史，而且有一批公众能够消费得起的菜品。”

　　公园为何租建筑给会所？

　　市园林绿化局副巡视员廉国钊介绍，一些公园受经费不足困扰，出租建筑是他们创收的手段之一。“各个区县对于公园的财政投入标准是不一样的。”廉国钊表示，今后将逐步提高财政对公园的投入，使公园保持其公益性，对公众免费开放，同时将继续摸排公园内的私人会所、高档餐饮。

　　他同时表示，很多高档会所都不是直接建立起来的，而是通过此前就有的经营场所逐步升级形成的，具有一定历史原因。廉国钊说，《北京市公园管理条例》将进行修改，增加对公园内经营场所准入管理方面的规定。

　　采写/新京报记者 饶沛 石明磊 黄颖 李禹潼 胡涵 李雪莹 何光



国企公务车起底：消费“无数据” 2014-01-16 03:30:21  新京报

1月14日，四川省宜宾市五粮液集团总部，川QW9555悍马被658号蒋某以56万拍得，安保人员护送其离开现场。图/CFP

　　国资委表示没有相关统计数据；监管部门频发国企公车使用规定，具体标准仍存“不明”

　　1月14日，五粮液集团公务车拍卖收官，总计拍卖公车数量324辆，回笼资金3003万。五粮液拍卖公车，引发了公众对于国企公车购买、使用情况的关注。国企的公车有多少？这个数字一直没有明确的官方说法。昨日新京报记者联系监管中央企业的国资委，对方表示并无相关统计数据。

　　国企公车有多少？

　　五粮液集团党委书记、董事长唐桥的公车被拍卖了。他在接受媒体采访时说，以后自己将买车或租车上下班。

　　实际上这场公车拍卖行为也并非五粮液“自发”，宜宾市国资委纪委书记罗景元对媒体表示，中央出台《八项规定》后，五粮液的公车改革是顺势而为，面向社会公开拍卖对国有资产的保值增值也很有好处。

　　虽然五粮液拍卖了公车，温州等地也早已进行了国企公车改革，但目前庞大的国有企业群体的公务车数量仍无相关数据，国有企业也并未像党政机关一样近年来逐步公开“三公消费”。

　　此前报道称，一份中纪委、公安部、监察部和审计署的官方统计，截至2007年11月30日，全国三十一个省（自治区）、直辖市党政机关、国有部门，公务车共5221755辆。这些车一年共消耗大约4000多亿元。

　　在机关之外，国企的公务车有多少？这个数字却一直没有明确的官方说法。昨日，监管中央企业的国资委的相关负责人对新京报记者表示，没有相关统计数据。

　　监管部门频发相关规定

　　作为国有企业负责人的职务消费之一，国有企业的公车消费一直是重点监管项目。近年来，国资委、财政部、监察部、审计署等部门在多个规范央企领导职务消费的文件上都对此予以了规定。

　　新京报记者查阅统计发现，自2007年起，见诸主管部门官方网站以及《人民日报》、新华社等媒体的相关规定约有六个。

　　这些“规定”、“指导意见”大多规定了“亏损企业不得购买、更换”公车，以及“不得超标准”购车，但这些规定多数未列出具体标准。

　　有些规定则“只闻其声不见其人”。以2011年开始见诸报端的《中央企业负责人公务用车管理暂行规定》为例，据《人民日报》、新华社等媒体报道，该规定由国务院国资委颁布，但相关报道均未披露其中细则。

　　昨日新京报记者未在国资委官方网站上查到该文件。记者在百度文库中查到的一份该文件的影印本显示该《规定》有如下内容：“企业应按照不超过1人1辆公务用车的编制。企业主要负责人配备排气量2.5升（含以下）、购车价格（不含车辆购置税）38万元以内的轿车；企业其他负责人配备排气量2.0升（含）以下、购车价格（不含辆购置税）28万元以内的轿车……”

　　不过上述内容并未被核实，截至发稿，新京报记者未能从国资委相关部门核实到该内容。

　　■ 国企声音

　　“监管资金方能有实质改变”

　　在昨日北京市政协会议经济组小组会上，北京市政协委员、王府井百货名誉董事长郑万河对新京报记者表示，国企公车只是国有资产监管缺位的一个表象，其内在在于许多国企并没有形成一个完善的资金流向监管机制。

　　“公众普遍认为，著名酒企前段时间拍卖企业公车。但他们是不是会在之后购买符合规定的车辆使用？甚至可能左手卖出，右手又买入。”郑万河指出，“这样一买一卖，又变相增加了成本。”

　　郑万河表示，如果不对国有企业资金实行有效的监管，国企公车目前的状态仍然不会有实质性改变。而资金监管的方式，“就是要完善市场监督的力量。明确公司资金的来源与流向。”

　　昨日，某国企一位内部人士表示，作为一个“自负盈亏”的企业，公车消费肯定是与自身经营情况挂钩，但国企存在的部分行政属性使得这一问题变得复杂。

　　■ 公车消费百态

　　发车补

　　东航十年前已开始车改

　　昨日东方航空宣传部门相关负责人对新京报记者表示，公司大约在十年前已进行了公车改革。目前，公司都是员工自己购车，公司给予车补。

　　同属航空行业的深圳航空，在2010年被国航收购前一直是民营企业。现在身为国企的深航，公务车也不多。一名在深航工作近十年的中层人士对新京报记者表示，现在深航是员工自己买车，公司给车补。据他介绍，深航大概有十几辆捷达，还有部分接待访客的商务用车，“深圳各类交通比较发达，并不需要配车。”

　　租车用

　　商飞成立伊始就没配车

　　与东航同在上海的中国商用飞机有限责任公司，负责研发国产大型飞机。从公司成立伊始，商飞就没有像老牌国企一样根据不同级别配备公车。

　　商飞宣传部人士对记者表示，公司成立“较晚”，2008年才组建，身处商业氛围浓厚的上海，汽车租赁行业又比较发达，公司自成立开始就没有配备太多公务车。“目前公司应该只有几辆所谓的公务车，我们用车基本都是租车。”据介绍，商飞与上海的租车公司已开展战略合作，“省心省力又省钱”。

　　与商飞类似，四川长虹也是采用“租车”模式。

　　长虹内部人士昨日表示，公司在2006年就进行了公车改革。“现在，长虹内部已经没有‘公车’的概念了，长虹的车队由下属子公司长虹酒店运营，集团用车都要向长虹酒店租。”上述人士说。

　　压缩

　　淮北矿业“不敢换车”

　　淮北矿业集团是安徽省一家地方经营煤炭化工的大型国有企业，2013年在国内煤炭企业排名18位。

　　昨日，集团内部一位长期从事车务管理的人士对新京报记者表示，煤炭业近年来不景气，加上八项规定出台，去年开始集团在公车管理上的费用已趋紧。

　　上述人士介绍，前几年煤炭市场火爆的时候，集团内部公车费用都很“粗放”，很多管理层的车都“超标”。

　　“公司去年出台规定，明确不准再购置新车。八项规定出来谁也不敢明目张胆违规。想喝酒不敢喝，车子再破再烂也不敢换。”同时该人士也表示，集团目前没有明确要削减公车总量、拍卖公车等。“公车费用仍然属于企业内部支出，管理政策由企业自行决定。”

　　增加

　　为“保密”中航考虑增车

　　中航工业集团宣传部门负责人昨日表示，在2003年，中航工业进行了车改，仅保留少量公务用车。2012年，按照国资委的规定，集团对公务车作了进一步规范。但在制度执行过程中，由于公务车太少，一些单位也出现了使用出租车等社会交通工具携带国家秘密，造成泄密事件发生。为此，中航工业集团也在评估有关车改政策，考虑适当增加特殊公务用车，以保证国家秘密安全。

　　■ 那些年的规定

　　●2007年实施的《关于规范中央企业负责人职务消费的指导意见》要求企业负责人公开包括公务用车配备在内的职务消费。

　　●2009年，中共中央办公厅、国务院办公厅颁布了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。涉及用车方面，《规定》指出：“企业在发生非政策性亏损或者拖欠职工工资期间，不得购买或者更换小汽车。”

　　●2011年，新华社的报道显示，公车治理工作领导小组负责人在答疑时表示，对国有企业用车配备管理，重点是严格落实《中央企业负责人公务用车管理暂行规定》。

　　●2012年2月，财政部等四部委下发《国有企业负责人职务消费行为监督管理暂行办法》，要求不得“超标准购买公务车辆。”

　　●2012年11月，财政部等三部委下发《中央金融企业负责人职务消费管理暂行办法》，要求严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。

　　●2013年1月，国资委制定《八项规定》的24条落实措施，提出要严格执行车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

　　专题统筹/韩笑

　　采写/新京报记者 钟晶晶 赵嘉妮 刘溪若 李媛 陈白



党政领导干部如何选拔任用？ 2014-01-16 03:30:50  新京报

　　2002年中央颁布的《干部任用条例》，在规范干部选拔任用工作，建立健全科学的选拔任用机制，防止和纠正选人用人上不正之风等方面，发挥了十分重要的作用。但随着干部工作形势任务和干部队伍状况的变化，《干部任用条例》已经不能完全适应新的要求，中央决定予以修订。

　　1选任原则

　　【条例摘要】

　　选拔任用党政领导干部，必须坚持下列原则：（一）党管干部原则；（二）五湖四海、任人唯贤原则；（三）德才兼备、以德为先原则；（四）注重实绩、群众公认原则；（五）民主、公开、竞争、择优原则；（六）民主集中制原则；（七）依法办事原则。

　　选拔七大原则增“以德为先”

　　解读 选拔任用领导干部必须遵循哪些基本原则？新条例列出了“依法办事”等七大原则。对比2002年的《党政领导干部选拔任用工作条例》，新条例增加了“以德为先”原则。

　　近年来，中央领导干部多次强调，选拔任用领导干部坚持德才兼备、以德为先原则。习近平总书记多次强调，“什么样的人该用，什么样的人重用，都要把德放在首位”。2011年，中组部还曾制定《关于加强对干部德的考核意见》，明确干部选任中，“以德为先”如何操作。

　　对此，清华大学公共管理学院教授、廉政研究中心主任程文浩表示，中央领导之所以多次强调“以德为先”，源于领导干部只有具备了较高的道德情操，其才会发挥积极和正面的作用，才能够服务社会、造福百姓。反之，如果一位领导干部道德品质低下，其能力越大，自身发挥的破坏性作用可能就越大，往往会给社会造成重大损失和恶劣影响。因此，在德才兼备这一标准中，“德”具有主导和根本意义，“才”只有在“德”的基础之上才有现实意义。

　　2考察内容

　　【条例摘要】

　　应当把有质量、有效益、可持续的经济发展和民生改善、社会和谐进步、文化建设、生态文明建设、党的建设等作为考核评价的重要内容，更加重视劳动就业、居民收入、科技创新、教育文化、社会保障、卫生健康等的考核，强化约束性指标考核，加大资源消耗、环境保护、消化产能过剩、安全生产、债务状况等指标的权重，防止单纯以经济增长速度评定工作实绩。

　　领导班子考察增民生改善指标

　　解读 对于被列为考察对象的领导干部，应该重点考核哪些方面？新条例分别就党政领导职务拟任人选、党政工作部门领导干部、地方党政领导班子成员，作出了细化规定。

　　例如地方党政领导班子成员，新条例要求，“更加重视劳动就业、居民收入、科技创新、教育文化、社会保障、卫生健康等的考核”。

　　国家行政学院教授竹立家表示，去年以来，中央领导多次要求，改变“唯GDP政绩观”。三中全会《决定》也明确要求，纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向。因此，新条例对干部考察作出了上述要求。

　　3考察对象

　　【条例摘要】

　　有下列情形之一的，不得列为考察对象：（一）群众公认度不高的。（二）近三年年度考核结果中有被确定为基本称职以下等次的。（三）有跑官、拉票行为的。（四）配偶已移居国（境）外；或者没有配偶，子女均已移居国（境）外的。（五）受到组织处理或者党纪政纪处分影响使用的。（六）其他原因不宜提拔的。

　　群众公认度不高禁列为考察对象

　　解读 “考察”系领导干部选任、提拔的第一道环节。只有被列为考察对象，才获得提拔、升迁的机会。

　　哪些人一旦触犯了哪些“高压线”，就会失去提拔、升迁资格，不被列为考察对象？对此，2002版条例未做规定。但新条例确定了6条“高压线”。也就是说，一旦有“劣迹”，如跑官、拉票，受到组织处理或者党纪政纪处分，就将失去作为“考察对象”的资格。

　　特别值得注意的是，配偶、子女移民的“裸官”，同样不会被列为考察对象。

　　程文浩认为，新条例把过去的原则性标准具体化，体现了新的选拔任用制度防范庸官贪官的预防性功能。其中，“群众公认度不高”，反映了当事人的德与才均不能服众、群众基础差；“近三年年度考核结果中有被确定为基本称职以下等次”，反映了当事人能力和绩效的欠缺；对于“裸官”的限制，主要出于防范腐败行为尤其是贪官外逃的考虑。

　　4拟任对象

　　【条例摘要】

　　考察党政领导职务拟任人选，应当听取考察对象所在单位组织（人事）部门、纪检监察机关、机关党组织的意见。组织（人事）部门应当就考察对象的党风廉政情况听取纪检监察机关的意见。对拟提拔的考察对象，应当查阅个人有关事项报告情况，必要时可以进行核实。对需要进行经济责任审计的考察对象，应当委托审计部门按照有关规定进行审计。

　　考察人选要过“纪检关”“审计关”

　　解读 通过哪些渠道，可以考察出干部的德、才、勤、俭“全貌”？对此，2002版条例没有作出具体规定。但新条例确定了干部考察的渠道——“听取考察对象所在单位组织（人事）部门、纪检监察机关、机关党组织的意见”。也就是说，决定某位干部应该提拔的关键时刻，所在单位组织部门、纪检部门、党组织、巡视机构，有“发言权”。

　　此外，“个人有关事项报告”也将发挥作用，负责干部考察的机构，可以查询、核实个人有关事项报告，还可以“邀请”审计部门介入，对掌握“财权”的岗位人选，启动经济责任审计。

　　5提拔资格

　　【条例摘要】

　　提拔担任党政领导职务的，应具备下列基本资格：（一）提任县处级领导职务的，应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历。（二）提任县处级以上领导职务的，一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历。（三）提任县处级以上领导职务，由副职提任正职的，应当在副职岗位工作两年以上，由下级正职提任上级副职的，应当在下级正职岗位工作三年以上。（四）一般应当具有大学专科以上文化程度，其中厅局级以上领导干部一般应当具有大学本科以上文化程度。（五）应当经过党校、行政院校、干部学院或者组织（人事）部门认可的其他培训机构的培训。（六）具有正常履行职责的身体条件。（七）符合有关法律规定的资格要求。

　　副厅提正须在原职干满两年

　　解读 用哪把尺子如何量，决定哪些干部应该提拔？对此，新旧条例都对工作经验、阅历作出了一定限制，如“提任县处级领导职务的，应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历；提任县处级以上领导职务的，一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历”等。但是，与2002版条例相比，新条例新增 “符合有关法律规定的资格要求”。

　　程文浩表示，“党政领导干部”是一个广义概念。从类型上看，不仅包括党的领导干部，也包括政府的领导干部。从地域上看，还包括民族区域自治地方的党政领导干部。某些特定的地区和部门对于领导干部有着特殊的资格要求。在这种情况下，选拔任用工作必须遵守有关法律规定对于候选人基本资格的要求。此规定体现了依法选拔任用党政领导干部的精神。

　　6公开选拔

　 【条例摘要】

　　公开选拔、竞争上岗是党政领导干部选拔任用的方式之一。公开选拔面向社会进行，竞争上岗在本单位或者本系统内部进行，应当从实际出发，合理确定选拔职位、数量和范围。一般情况下，领导职位出现空缺且本地区本部门没有合适人选的，特别是需要补充紧缺专业人才的，可以进行公开选拔；领导职位出现空缺，本单位本系统符合资格条件人数较多且人选意见不易集中的，可以进行竞争上岗。

　　公开选拔县处级以下领导干部，一般不跨省（自治区、直辖市）进行。

　　公开选拔、竞争上岗应当科学规范测试、测评，突出岗位特点，突出实绩竞争，注重能力素质和一贯表现，防止简单以分数取人。

　　公选干部：县处级以下不跨省

　　解读 为杜绝“一把手”拍板，“暗箱操作”，近年来，全国多个地区采用了公开选拔、竞争上岗等干部选任模式。但是，公开选拔、竞争上岗应该遵循什么样的程序？2002版《条例》仅规定，“公开选拔面向社会进行，竞争上岗在本单位或者本系统内部进行”。新《条例》细化为，“领导职位出现空缺且本地区本部门没有合适人选的，特别是需要补充紧缺专业人才的，可以进行公开选拔；领导职位出现空缺，本单位本系统符合资格条件人数较多且人选意见不易集中的，可以进行竞争上岗”。

　　此外，新《条例》明确要求，“公开选拔、竞争上岗应当科学规范测试、测评，突出岗位特点，突出实绩竞争，注重能力素质和一贯表现，防止简单以分数取人”；“公开选拔县处级以下领导干部，一般不跨省（自治区、直辖市）进行”。

　　程文浩认为，公开选拔县处级以下干部不跨省，很可能出于两种考虑：一是县处级以下领导干部的职位较多，如果广泛采取跨省选拔，工作量和组织的难度较大；另外，我国各地区发展很不均衡，省情市情县情差别很大，而县处级以下领导干部直接服务于基层地区，所以需要对当地情况有基本了解，省内干部无疑在这方面具有天然优势。此规定在客观上为本地基层干部提供了更多的上升空间，有利于调动其工作积极性。

　　7干部免职

　　【条例摘要】

　　党政领导干部有下列情形之一的，一般应当免去现职：（一）达到任职年龄界限或者退休年龄界限的；（二）受到责任追究应当免职的；（三）辞职或者调出的；（四）非组织选派，离职学习期限超过一年的；（五）因工作需要或者其他原因，应当免去现职的。

　　免职情形不含“民主测评不过关”

　　解读 在哪些情形下，领导干部应被免职？对此，2002版《条例》制定了三种情形：达到任职年龄界限或者退休年龄界限的；在年度考核、干部考察中，民主测评不称职票超过三分之一、经组织考核认定为不称职的；因工作需要或者其他原因，应当免去现职的。

　　新《条例》保留了2002版的两种情形：达到任职年龄界限或者退休年龄界限；因工作需要或者其他原因，应当免去现职。新增了三种情形：受到责任追究应当免职的；辞职或者调出的；非组织选派，离职学习期限超过一年。但是，删除了“在年度考核、干部考察中，民主测评不称职票超过三分之一、经组织考核认定为不称职的”情形。

　　也就是说，如果领导干部年度考核中，民主测评不称职票超过三分之一、经组织考核认定为不称职，此前应被免职，但新规实施后则无硬性要求。

　　中共江苏省如东县委组织部副部长丁越曾撰文提出，“在年度考核、干部考察中，民主测评不称职票超过三分之一、经组织考核认定为不称职的，可以免去现职。应该讲，这个规定还是比较硬性的，有具体的、量化的要求，也容易操作。但事实上，作为世界性难题的干部考核工作，迄今为止还没有形成一套完全科学合理的办法。比如年度考核中民主测评的真实性、科学性问题；不同单位、不同层次、不同分工的领导干部的评价问题等等，使该项制度本身的实际效果就打了折扣，从整体上影响了调整不适宜担任现职领导干部制度的规范推行”。

　　8干部交流

　　【条例摘要】

　　实行党政领导干部交流制度。地方党委和政府领导成员原则上应当任满一届，在同一职位上任职满十年的，必须交流；在同一职位连续任职达到两个任期的，不再推荐、提名或者任命担任同一职务。

　　地方领导同一职位最多干10年

　　解读 对于交流时限、哪些干部该交流，新《条例》作出了进一步“补充”。例如交流时限，2002版明确了“上限”和“下限”：地方党委和政府领导成员原则上应当任满一届，在同一职位上任职满十年的，必须交流。在此基础上，新《条例》补充规定，在同一职位连续任职达到两个任期的，不再推荐、提名或者任命担任同一职务。也就是说，同一人在同一职位，最长干10年。

　　哪些干部该交流？2002版《条例》规定，“党政机关内设机构处级以上领导干部在同一职位上任职时间较长的，应当进行交流或者轮岗”。在此基础上，新《条例》规定，“经历单一或者缺少基层工作经历的年轻干部，应当有计划地到基层、艰苦边远地区和复杂环境工作”。也就是说，此前，“干部交流”的标准是“在同一职位工作时间较长”；今后，经历单一、缺乏基层工作经验，也要“交流”。

　　9引咎辞职

　　【条例摘要】

　　实行党政领导干部辞职制度。辞职包括因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。引咎辞职、责令辞职和因问责被免职的党政领导干部，一年内不安排职务，两年内不得担任高于原任职务层次的职务。同时受到党纪政纪处分的，按照影响期长的规定执行。

　　引咎辞职官员一年内不安排职务

　　解读 2002版条例规定，“引咎辞职、责令辞职、降职的干部，在新的岗位工作一年以上，实绩突出，符合提拔任用条件的，可以按照有关规定，重新担任或者提拔担任领导职务”。

　　但新条例明确提出，“引咎辞职、责令辞职和因问责被免职的党政领导干部，一年内不安排职务，两年内不得担任高于原任职务层次的职务。同时受到党纪政纪处分的，按照影响期长的规定执行”。这意味着，新《条例》实行后，该名领导干部一年之内，没有到新职务“履新”的机会，次年度，即使被安排了新的岗位，也不会被提拔。

　　此外，哪些干部会被降职？2002版《条例》的标准是，“因工作能力较弱或者其他原因，不适宜担任现职”；新《条例》修改为“党政领导干部在年度考核中被确定为不称职的，因工作能力较弱、受到组织处理或者其他原因不适宜担任现职务层次的，应当降职使用”。

　　10责任追究

　　【条例摘要】

　　实行党政领导干部选拔任用工作责任追究制度。凡用人失察失误造成严重后果的，本地区本部门用人上的不正之风严重、干部群众反映强烈以及对违反组织人事纪律的行为查处不力的，应当根据具体情况，追究党委（党组）主要领导成员、有关领导成员、组织（人事）部门和纪检监察机关有关领导成员以及其他直接责任人的责任。

　　用人失察追究党委领导责任

　　解读 对于用人失察失误造成严重后果，新旧条例都明确“实行党政领导干部选拔任用工作责任追究制度”。但是如何追责，追责到哪一级别？旧《条例》的标准是“追究主要责任人以及其他直接责任人的责任”；新《条例》则“提格”到“追究党委（党组）主要领导成员、有关领导成员、组织（人事）部门和纪检监察机关有关领导成员以及其他直接责任人的责任”。

　　也就是说，如果出现“带病提拔”等现象，原来是追究主要责任人、直接责任人；今后，党委主要领导、组织部门和纪检部门的有关领导，都要担责。

　　采写/新京报记者 王姝



我们为什么会患上“数学恐惧症” 2013-12-16 02:30:35  新京报

图/Gettyimages

专家认为，数学应试教育和以往的教学模式使很多人对数学产生恐惧。图/IC

　　“还好只是一场梦”，33岁的王琳(化名)从噩梦中惊醒,暗自安慰自己。虽然高考已经过去十几年，但在工作压力大时，王琳还会频繁地梦到数学考试，“面前摊着一张写满了试题的数学卷，密密麻麻的公式、图形、辅助线，大脑一片空白，时间一点点过去，周围的同学陆续交卷，自己却一道题目都不会做，急出一身冷汗，最后吓醒”。

　　因为害怕数学，王琳上大学时选择了英语专业，“不用再学高等数学，考同专业的研究生时也不必再忍受数学的折磨。”王琳笑称，对数学的恐惧甚至影响到了自己的择偶观，“当时一心想找个理科生，得数学好的，免得以后孩子随我，对数学不开窍”。

　　不少人和王琳一样有类似经历。有抽样调查显示，80%左右的人都做过与考试有关的噩梦，而考试的噩梦中又有70%左右是考数学的。在微博和论坛里，他们把自己称为“数学恐惧症”患者。更可怕的是，眼下，“数学恐惧症”患者的年龄越来越小，蔓延至中小学生。

　　每5人中就有一个害怕数学的

　　国外学者的研究或许会让“数学恐惧症患者”们稍感安慰。根据美国芝加哥大学心理学系伊恩·莱昂斯博士的说法，全世界大约每5个人就有一个数学恐惧症患者。研究发现，这种对数学的焦虑，就像表白遭拒一样，会刺激大脑的后脑岛，引发生理性疼痛。

　　35岁的德国人Christian Mueller也坦言自己对数学没兴趣，“我1984年上小学，那时我周围挺多小孩都不喜欢数学，因为很多公式需要记和背，我特别不喜欢被老师喊去黑板前做题”。德国的小学是4年制。在中学阶段，为申请大学而选择的课程中，Christian Mueller选了历史、经济、政治、德语，读大学时，Christian Mueller就读的法律专业对数学的要求也不高。

　　与他不同，对王琳这样的中国“数学恐惧症”患者而言，他们对数学的恐惧更多来源于考不完的数学考试、做不出的难题、怪题，以及由此备受摧残的自信心。

　　在王琳的记忆中，数学并非从一开始就那么面目可憎，“我小学时成绩不错，时不时还考个满分，有次突然被数学老师拉去参加了一次数学竞赛，结果一道题都没做对，同学告诉我成绩时，我特别难堪，认为自己不是学数学的料。” 而这种自我否定在进入中学后，随着教学难度的提高，中高考的升学压力等影响进一步强化，最终把王琳变成了“数学恐惧症”患者。

　　在《中国人为何多患“数学恐惧症”》一文中，斯坦福大学博士石毓智将原因归结为五点：一、教学方法。中国目前的数学教育是把数学教成了“术数”，丢失了数学的精髓和美感，老师变着花样出难题、怪题“折磨”学生。让很多人都在数学考试上有挫折感。二、考试频繁。三、传统缺乏。四、绕不开。数学、物理、化学等属于自然科学，思维方法比较接近。然而，文科可以避开物理和化学，却绕不开数学。五、没有回报。很多人都觉得，一辈子能够用到的数学知识就是小学的算术，投资得不到回报，让人没有成就感。

　　“中国式”数学恐惧症问题在哪

　　最近，张女士发现上初二的女儿对数学很憷，“这种恐惧表现在很多细节上，比如回家做作业时，她会先做语文，再写英语，接着是物理，把数学放到最后，实在躲不过才硬着头皮做。”

　　张女士最直接的想法是给孩子报个补习班，但补习班的老师对张女士说，这是因为孩子做数学时很难有难题迎刃而解的快感，“像这样的孩子，比提高分数更加重要的，是激发他们对数学的学习兴趣，起码要降低他们对数学的排斥心理”。

　　到底是哪些因素扼杀了我们对数学的兴趣？

　　原因一

　　数学教学有问题

　　“让学生产生恐惧的不是数学本身，而是应试教育和以往的数学教学模式”。石景山区京源学校数学老师王珏说。用网友的话来说，“这些年虐我们的不是数学，而是数学课。”

　　人民教育出版社中学数学室编审、资深编辑章建跃曾任中学数学老师多年。在他看来，中国学生对数学产生恐惧的重要原因之一是课堂教学本身有问题，“在升学压力下，数学教学中出现大运动量的解题训练和解题技巧，把数学学习的内在的、规律性的东西放在了次要位置。短期内的确可以提高成绩，但却是以牺牲学生的自信心这一长期利益为代价。”

　　在教导大一新生的过程中，复旦大学数学科学学院副研究员姚一隽，明显感觉有些学生在中学里养成了大量低水平重复做题的习惯，“这不是一个好的教育体系应该有的状态，我们更应该激发学生思考问题。”

　　章建跃也一再强调，数学的作用不是拿来解题的，而是促进学生理解和思考。数学的基础性作用体现在对学生思维能力的训练上，而课堂教学要做的是如何根据学生不同年龄阶段的思维发展特点，为他们的思维发展提供载体，“比如小学4年级时，是学生从形象思维到逻辑思维的转变，初二则从具象思维到抽象思维发展，高一下学期高二上学期是辩证逻辑思维发展的重要阶段，各阶段相应的数学内容的设置也从分数概念引入到平面几何再到函数、解析几何。”章建跃说，这就要求老师能理解数学，了解数学的内在逻辑体系，而不是教给学生某个概念、公式或定理。

　　原因二

　　升学压力下的过度开发

　　“我是从小学开始对数学感兴趣的，我小时候在南京六合县实验小学读书，是五年制，小学五年级时有第二届‘华罗庚金杯’少年数学邀请赛，为了备赛看了一些北京、上海的小学生竞赛题，还有第一届华杯赛的试题分析，感觉很有意思。当然，从专业的角度来看，那时候学的东西除了数学竞赛中接触到的初等数论和组合的知识外，剩下的都只能叫算术。但就我个人而言，那个阶段的学习让我对数字有了一种敏感，应该说还是让我一直受益的”，回忆自己与数学的渊源，姚一隽认为兴趣很重要。

　　但到了今天，疯狂的奥数学习，使那些对数学没有兴趣的孩子在一种过度开发的环境下学习，自信心被严重打击。

　　“在升学压力下被动学习奥数，这种过度开发对孩子是一种摧残”。王珏说，自己上学时学奥数更多是因为兴趣，喜欢研究题目中蕴含的思维变化，而现在学生学奥数更关心的是题型变化和解题技巧，“大学时，我给一个小学生做家教，他拿出一本像牛津辞典一样厚的奥数题册，随便翻到一页，对我说，这考的是牛吃草问题，该如何如何解。等到我当了高中数学老师，拿出一道我觉得对高一学生比较难的函数题时，学生却说这题他们小学奥数就学过了。”

　　■ 学校新做法

　　看电影学数学颇受欢迎

　　●王珏，北京京源学校数学老师

　　看电影学数学、去超市做小课题、尝试翻转课堂，为了让学生喜欢数学、有主动学习的动力，北京京源学校数学老师王珏想了很多办法。

　　看电影学数学是颇受学生喜欢的方式。看过电影《极限空间》后，王珏突然产生了用它来教数学的灵感。电影里除了紧张刺激的剧情，还有一道道有趣的谜题，“我把每个小环节摘取出来，做成小视频，电影里每道题的解题时间只有1分钟，如果在规定时间内没有解出答案，密室就会不断挤压。学生喜欢电影里的这种视觉冲击，特别紧张、完全投入，把做题当成了一种享受。”除了电影，王珏还琢磨着开一堂魔术中的数学，讲讲魔术中涉及的数学知识。

　　教改后提出数学的应用价值，在课标中就提到数学来源于生活、应用于生活。这是以前的数学教育中，学生、老师都忽视的。王珏是个喜欢折腾的人，“我回家会选择不同的路，顺带用不同的方法测试出哪条路最近，”而在数学课的教学中，王珏也喜欢从实际问题入手，比如让学生思考站在北海公园外，怎么才能测出白塔的高度，由此引出相关数学知识的学习。王珏会让学生们带着小课题去超市，统计每种牛奶的蛋白质含量、脂肪含量等数据，折合成单价，计算出哪种牛奶性价比最高。

　　在课堂里，王珏会把学生分为一个小团队，6人一组，大家一起做题，“题目并不难，考查的不是学生的计算能力，而是让他们学会如何归纳、猜想、分析、应用”。而曾经令学生颇为苦恼的翻转课堂现在也成了学生喜爱的教学方式。“一开始，习惯了听老师讲、做题的学生觉得提问很痛苦，有学生跟我诉苦，瞪着书看了半天也想不出问题。”王珏笑着说。

　　而慢慢适应之后，学生的问题越来越多，“有一次学生一下提了19个问题，写了满满一黑板，吓我一跳，学生说，这还是他们已经筛选过的，有些问题一提出来，其他同学就给出解答的方案”，王珏说，这样的问题探讨模式教学，让学生变被动学习为主动学习，而同学之间的互助提问也让课堂效率大为提升。

　　王珏说，她希望学生都能喜欢上数学，“但每个人的兴趣不一样，能让孩子觉得做题是一种享受，在课堂上能有思维的碰撞就可以了。”

　　■ 专家观点

　　教改使数学体系支离破碎？

　　●姚一隽，复旦大学数学科学学院副研究员

　　十几年来的教改，在某种程度上有把相对完整的数学体系折腾得支离破碎的嫌疑。在教改中曾提出过教学“模块化”概念，这是非常不可理喻的，数学是一个有机整体，它的各部分之间存在着有机的联系。我们应该让学生看到数学的灵活之美，而不是打着“减负”的口号把数学教学限定在一个不科学的框里。

　　曾经有考试大纲，因为教材中只出现了“2个向量之和的模长不超过这2个向量的模长之和”（这个性质对任意多个向量都是成立的），所以考试时，不得出现任何要用到3个及以上向量的相关性质的题目。这根本上是在说，我们不要学生有自己独立思考的能力。

　　如果我们是把独立思考作为负担，给学生减负是叫学生不去思考，那数学教育岂不成了简单的背诵和套用公式？那么考试就只能在一些细枝末节的问题上考学生是否细心、是否熟练，任何有独立人格的人都不会喜欢这种生硬而无聊的教学，在我看来，这就是所谓“数学恐惧症”产生的原因。

　　数学教学“不自然”

　　●章建跃，人民教育出版社中学数学室编审

　　我国数学教育的不足具体而言，有以下几方面：

　　（1）数学教学“不自然”，强加于人，对学生数学学习兴趣与内部动机都有不利影响；

　　（2）缺乏问题意识，解答“结构良好”的问题多，引导学生主动提出问题少，对学生提出问题的能力培养不力；

　　（3）重结果轻过程，结论记忆多，关注知识背景和应用少，“掐头去尾烧中段”，导致学习过程不完整；

　　（4）重解题技能技巧轻普适性思考方法的概括，方法论层次的内容渗透不够，导致机械模仿多独立思考少，数学思维层次不高；

　　（5）“讲逻辑而不讲思想”，强调细枝末节多，关注基本概念、核心数学思想少，对学生数学素养的提高不利。

　　■ 被误解的数学

　　误解一 “数学无用”

　　网友观点：

　　除了数钱用到过数学，别的基本用不到。

　　莫非我要用函数去买菜，用有理数无理数和微积分去解释我这个月工资情况？

　　点评：中学数学教育中的许多公式是整个近现代科技进步的基础，有很多内容都已经“集成”在今天的日常生活当中。举两个最简单的例子，为什么井盖要做成圆形，而不是别的形状？为什么我们的货币是用1，2，5，10这样的面值？

　　再比如，在今天的高中数学教育中，三角函数的知识被严重削弱了（我时不时需要给大学数学专业的学生补习相关知识）。我想立体几何也差不多是这种遭遇。而这两个数学分支是直接从建筑、航海和天文测量中发展起来的，相关的知识也是今天所有定位和测速系统的基础。我们当然可以说现在GPS系统手机里就有，没人会再需要手算相关数据，但就像所有的航海工具上直到今天还要装一个罗盘一样，所有电子仪器都会有失灵的时候。

　　数学是人类文明的一个重要组成部分，是所有科学和技术的基础。不承认数学在一个人的素质培养中的地位，就是间接地否定所有科学教育的地位。
　　（姚一隽）

　　误解二 国外的数学比国内简单

　　网友观点：

　　英国大一学生的数学考题，只不过是“勾股定理”，中国的高考数学题，却要画这么多辅助线！

　　国外学校里教的数学很简单，差生过去都能拔尖。

　　点评：就难度而言，中国的数学教育难度不是最大的。我们觉得中国数学难是因为一刀切，不管什么层次的学生都得学习同样的内容。而在国外，更多的是分层教学，学有余力、对数学感兴趣的学生可以挑战更高的层次， 比如在美国，中学8年级的学生可以开始学微积分，而这是我们大学才学的内容。因为，单纯比较数学难度差异不现实，也不具备可比性。

　　此外，我们觉得国外的数学简单还有一方面的原因是两者的教育理念不一致。在西方的教育理念中，得到知识所需的时间很长，这就给孩子更多领悟的时间和机会，而我们的教学是让孩子得到知识所需的时间很短，但缺少悟的时间，这使得孩子更多靠记忆的技巧，而不是已有的逻辑思考能力去解决问题。（章建跃）

　　那些年被吐槽的应用题

　　1 现在有一笼子鸡和兔子，共30只脚、17个头，请问有多少只鸡多少只兔？现有鸡兔同笼，数头共35个，数脚共94只，请问有多少只鸡多少只兔？

　　吐槽：鸡和兔子干吗总关一起啊，抓的时候不是更麻烦吗？

　　2 有一浴缸，若打开入水管，20分钟可将浴缸灌满；如打开排水口，25分钟可将浴缸排空，两个管子同时打开，请问何时能把水装满？

　　吐槽：这个浴缸到底是要注水还是放水啊，多浪费啊！

　　3 两人同向而行，小红先出发，速度是12km/h，20分钟后小明出发去追她，15分钟后追到，请问，他们什么时候相遇？

　　吐槽：小明为啥每次都慢半拍啊，效率太差了，这样就算追上小红，感情也破裂了啊！

　　4 把一包糖分给小朋友，每人5颗多出16颗；每人7颗少12颗，请问多少个小朋友多少颗糖？

　　吐槽：老师为什么总是不买正好的糖果，总是分5颗就多分6颗就少呢？

　　■ 域外经验

　　美国 小学数学课与生活紧密相连

　　●袁雪，瑞思学科英语学术副总裁

　　在美国教学期间，他们的小学数学课给我很多启发。他们的学习内容都是和生活紧密相连的，老师会设置很多模拟的生活场景和孩子们经常接触的事物，让他们学习各种数学知识，包括：价格和购物，钟表和时间，面积、体积和测量等，并且让孩子们运用所学知识解决生活问题。比如，在学习了各国钱币的单位和英文表达方式后，孩子们跟随课件里的真实生活场景，用钱去购买水、冰激凌、鱼竿等自己感兴趣的物品，让他们感受到实际生活中确实需要用数学。

　　同时，美国小学的数学课反对死记硬背概念或公式，鼓励孩子们积极思考，寻求解决问题的方法，验证分析结果等过程性研究，习得正确的数学思维方式，最终能将数学思想应用于解决实际问题。像学习长方形的面积，整堂课没有出现面积的计算公式，依据课件里丰富多彩的工具，孩子们亲自动手“涂漆”，通过估算、比较、找替代物（圆形、正方形）等方式，去推导出长方形的面积。在老师的鼓励下，孩子们会全方位展开想象，从多角度寻求解决问题的方法，体验到了思考的乐趣。

　　课堂通常采取团队合作的形式，锻炼孩子们的数学交流能力。团队合作不是简单地分小组，而是依据多种分组策略，让孩子之间建立“同舟共济”的关系，既有组间竞争，还有组内分工协作，让孩子们体验到团队协作的荣誉感。在学习三角形这一课中，是小主人公professor的一次奇妙的城市旅行，在规定时间选择去三个不同景点。首先，小朋友们进行分组，小组长带领组员为professor设计行程，有人负责计算距离，有人负责计算时间，大家各抒己见，最终由小组长展示本组的想法。这个过程中，孩子们不仅学会了旅游的英文表达方式，还锻炼了时间规划、组织协调、判断推理等能力，最终理解了三角形的表达和属性。

　　此外，美国数学教育一直强调创新，在小学中高年级阶段，你会发现数学与物理等学科的联系更为紧密。同时，我也了解到，因为亚裔学生的SAT、SSAT成绩好，也给美国老师带来了压力，受到包括中国在内的亚洲国家的影响，美国小学的数学课也开始强调运算技能，练习题也多了起来。

　　法国 高水平数学家关注数学教育

　　●姚一隽，复旦大学数学科学学院副研究员，曾留学法国

　　法国的数学教育在国际上也是很有影响的，这很大程度上得益于法国的高水平的数学家对于中小学教育的关注。法国有很多重要的数学家都是高等师范学校毕业的，他们在读书的时候也无一例外地考过中学教师资格证书，很多后来的菲尔兹奖得主都是这个资格证书考试名列前茅的人。法国的每个版本的教学大纲，都会公开征求意见，法国数学会也会发表自己的观点。

　　这种对于数学的重视，其影响是深远的。以法国工程师为例，作为一个群体，法国工程师的数学水平可能是全世界最高的，上个世纪初最伟大的数学家庞加莱都曾经做过一段时间的工程师。一个典型的例子是在20世纪70年代，一位名叫Morlet的石油勘探工程师出于实际工程的需要（勘探信号分析），发明了一套称为小波分析的工具，到今天这已经是应用数学/图像（信号）处理理论中一个非常重要且活跃的领域。

　　采写/新京报记者 缪晨霞 实习生 杨书源




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