五個香港人一個窮，四個兒童一個窮 - 英國布里斯托大學

大學生財有道 教育本末倒置 - 東方日報 2013nov03

本地各大學陸續公布上學年的財政年報，結果大多成績「優異」。高等學府生財有道，無論投資還是副學士課程創收都賺得盆滿缽滿，然而令人質疑的是，大學一味拜金，教育淪為一盤生意，這難道正常嗎？

在一眾生財有道的大學之中，浸會大學堪稱佼佼者。過去一年，浸大一舉扭轉前年虧損逾一億元的劣勢，勁賺六億元，當中投資有逾二億元的收益，而持續教育學院開辦的副學士課程更錄得近四億元的學費收入，比上一學年上升兩成一。截至今年六月底，浸大資產淨值達三十億元，較上一學年增加逾五億元。浸大賺錢能力如此之強，令不少上市公司自愧不如，說浸大管理層是成功的企業家，一點都不過分。

說起來諷刺，副學士課程因質素良莠不齊及社會認受性低而備受詬病，然而正如臭豆腐一樣，聞起來臭，吃起來香，各院校看中這巨大商機，副學士課程愈開愈多，愈開愈濫，部分院校的副學士學位數量之多直逼資助學位。有些院校因副學士學生收得太多，原有硬件設施不夠用，不得不「盲搶地」，有的甚至將教室設在街市甚至夜店的樓下，這哪裏是教書育人，根本是誤人子弟。

在一切向錢看的風氣之下，副學士課程只是牟利工具之一，浸會大學早前還被揭發將學校招待所對外開放，吸引旅客，可見為了賺錢，各院校可謂八仙過海，各顯神通。然而，院校賺錢能力上升，教育質素卻下降，根據英國調查機構早前公布的高校排名榜，去年全球排名第二十三位、連續三年蟬聯亞洲第一學府的香港大學，今年下滑至二十六位，將「亞洲一哥」的桂冠拱手讓給競爭對手新加坡國立大學。其他本地院校的排名亦不升反跌，其中以浸會大學退步最大，重挫十七位至二百八十八位。最會賺錢的大學，也是教育質素排名滑落幅度最大的大學，顯然不是巧合那麼簡單。

「大學之道，在明明德，在親民，在止於至善。」不管時代如何變幻，教育旨在培育人才而不是賺取錢財，這是從來都沒有變的，世界上最著名的高等學府，都是以培養人才稱雄，而不是以生財能力爭霸。尤其是公立院校，經費來源主要由公帑支付，即使要增加學費，目的也是彌補教育經費之不足，而不是為了賺錢盈利。令人遺憾的是，港府盲目鼓吹教育產業，將教育第一變成賺錢第一，連帶中小學亦一味向錢看，近年傳統名校紛紛申請轉為直資學校，收取昂貴學費，將學習成績好的清貧子弟拒之門外，優質教育淪為權貴的禁臠。

都說教育是百年大計，二十一世紀的競爭是人才的競爭，可惜本港教育亂象叢生，學校捨本逐末，賺錢的興趣大於教學與研究，說到底是錯誤的教育產業化政策造成，是港府一手製造的惡果。當局要撥亂反正，首先應從調整教育政策開始，對教育負起應有的承擔。





太陽報社論：五個港人一個窮 扶貧說易而行難 03:01 2013nov03 

【on.cc東網專訊】 香港的貧窮問題有多嚴重，恐怕永遠也說不清。港府扶貧委員會早前制訂首條貧窮線，推算全港有一百三十一萬貧窮人口；但香港城市大學與英國布里斯托大學的共同研究卻指出，全港貧窮人口高達一百四十七萬，比官方數字多十六萬。同樣是量度香港貧窮人口，為何會出現如此大的差距呢？

原因在於，港府採用相對貧窮的概念，單憑收入界定貧窮，而大學研究則採用絕對貧窮的標準，具體量度食物、衣履及健康等各範疇的開支。結果發現，未能以每月收入滿足日常生活所需的貧窮人口高達一百四十七萬人，當中二十九萬是兒童，換言之，平均五個港人便有一個貧窮，四個兒童便有一個貧窮，若加上約一百四十萬名瀕臨貧窮邊緣的高危一族，幾乎達到總人口一半。最令人震驚的是，在香港這個富裕地區，竟有一萬六千人一日無法吃足三餐，四萬多人沒有足夠禦寒衣物，跟第三世界沒有分別。

大學的研究結果令人觸目驚心，充分反映港府僅以收入簡單劃訂貧窮線，存在極大的局限性。事實證明，香港貧窮問題的嚴重性遠遠超出當局想像，不僅貧窮線下的市民吃不飽、穿不暖，即使貧窮線上亦有不少人無法應付生活開支，亟待政府伸出援手。事實上，在樓價及物價飛漲的今天，不少中產人士將大部分收入用來供樓交租，加上衣食住行、養兒育女等沉重負擔，實際處境未必比貧窮線下的市民好得了多少。對於他們的困難，難道當局可以視而不見嗎？又有甚麼辦法減輕他們的生活壓力呢？

可以見到，前朝政府對解決貧窮問題虛應故事，只是不斷以派糖敷衍民意，以致貧窮人口愈來愈多，墮入「愈扶愈貧」的怪圈。現屆政府雖然正視問題，制訂了貧窮線，可惜至今沒有提出任何具體扶貧政策。

政務司司長林鄭月娥昨日出席扶貧活動，又有多個關注團體到場請願，批評當局至今沒有訂出滅貧目標，促請設立低收入家庭補貼、增加公營房屋供應、改善綜援制度、協助綜援人士就業、改革學生資助制度等等。

歸根究柢，扶貧紓困固然重要，而更重要的是發展經濟。正所謂，授人以魚不如授人以漁，任何扶貧措施都只能治標，惟有將經濟蛋糕做大，創造更多職位，讓基層打工仔有更多的選擇和機會，才是扶貧的治本之道。香港貧窮人口之所以急劇增長，主要就是因為經濟結構單調，獨沽金融一味，低學歷、低技術打工仔叫價能力低，令他們失去自力脫貧的機會。港府一日不解決這個根本問題，扶貧必然事倍功半。

說一千句漂亮話，不如做一件實事。此起彼落的請願活動，不絕於耳的民間訴求，反映民眾已逐漸對當局解決貧窮問題失去耐性，如果當局不能提出實際政策，對症下藥解決問題，民怨伴隨貧窮人口日益增長，終有爆發的一天。

http://isci.chapinhall.org/wp-content/uploads/2013/06/P3_Gordon.pdf




陽光華夏：編織生活安全網 最怕承諾又落空 03:01

【on.cc東網專訊】 社會分配不公，貧富懸殊，矛盾尖銳，成為內地主要的民怨源頭。如何透過深化改革和制度創新消除矛盾，化解民怨，避免社會動盪，是執政者必須面對的議題。

十八屆三中全會即將召開，當局承諾建立與經濟社會發展水平相適應的社會救助制度，編織一張兜住困難群眾基本生活的安全網，還要確保網底不破，以保障他們的基本生存權利和人格尊嚴，並提出統籌低保制度，建立特困人員供養制度，健全自然災害救助制度等「五點努力方向」。

儘管內地早已建立基本社保體系，但由於制度殘缺不全，漏洞處處，弱勢社群往往被政府和社會遺棄，連最起碼的生活和醫療也得不到保障，以致經常發生各種人間悲劇。近日多宗基層民眾因無法負擔高昂醫療費而採取極端手段「自救」的個案，已足以顯示問題的嚴重性，河北男子自鋸病腿、廣西癌症老翁自己切腹割腸、重慶農婦揮刀自剖放出腹部積水等等，無不令人觸目驚心。試想想，如果社會救助與醫療體系能提供足夠保障，這些基層民眾何至於拿自己生命當兒戲？正如有網民嘲諷，「教育改革讓人上不起學，醫療改革讓人看不起病，住房改革讓人買不起房。」事實證明，社會救助制度千瘡百孔，已到了非改革不可的地步。

全球事實上，改善社會救助制度，為低下階層提供最基本的生存保障，乃執政者應有之義。然而一張不破底的安全網並非萬全之策，只要社會分配不公，貧富懸殊的社會現象繼續存在，弱勢群體的人格尊嚴便難以得到保障。中國改革開放已經三十多年，經濟蛋糕愈做愈大，可惜得益的永遠是權貴階層，基層民眾根本無緣分享蛋糕。君不見，內地家庭收入最高一成和最低一成的差距高達六十五倍，全國百分之零點四最富有人口掌握百分之七十的財富，中國的貧富懸殊幾乎冠絕全球，社會不公不義，基層民眾根本談不上基本生存權利和人格尊嚴。

最諷刺的是，前總理溫家寶曾信誓旦旦承諾要讓人民「生活得更加幸福、更有尊嚴」，然而現實卻是，多少人房子被強拆、多少人上訪無門、多少人被神經病、多少人被失蹤，他們連基本人權都得不到保障，又有何幸福和尊嚴可言呢？社會不公、貧富分化是中國最主要的矛盾，也是最大的不穩定因素，當局承諾建立社會救助制度，編織生活安全網，無疑是消除矛盾、化解民怨的手段之一，但歸根究柢，如果不能創造一個公平公正的社會環境，讓貧者有希望，弱者有尊嚴，再多的承諾也是空談。




龍七公：求學之難難於上青天 02:01

【on.cc東網專訊】 「再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子。」在中國，這是各級政府喊得最響亮的一句口號，可惜這句口號只是刷在白牆上，說在口頭上。現實中，許多鄉村，尤其是偏遠落後地區，農家子弟的求學路極其艱辛和坎坷，往往超乎人們的想像。近日重慶山區孩童「摸黑爬懸崖上學」的報道，讀來令人心酸。

跋山涉水、攀爬懸崖，這在一般人看來，只是在電視上看到的戶外運動，但對於彭水縣保家鎮原鳳陽村一群小學生而言，卻是他們每天上學的必經之路。每當清晨天色還一片漆黑時，這些小孩就要打着火把出門，踏上十公里長的崎嶇上學路，沿途沒有燈光，沒有成年人護送，還要跨過多條溪流，攀爬近九十坡度的懸崖峭壁，其中最窄的落腳處僅有十厘米，一不小心就會墮崖，隨時有生命危險。

寒冬臘月，為免珍貴的棉鞋進水，孩子們也只好穿着涼鞋走路，腳上因而長滿了凍瘡。這條「火把照我去上學」之路，不僅道出了山村孩童求學之艱辛，更加折射出當局對平民子女教育的毫不作為以及冷漠無情。

又如廣西藤縣陳平村小學生的「撐竹筏上學」，湖南桑植縣張家灣村小朋友的「爬天梯上學」，雲南怒江州福貢縣馬吉鄉孩子們的「溜鐵索上學」，無不步步驚心。如果當局真的關心教育、關心孩子，何不為他們破除險阻，開路搭橋上學？如果當局真的關心孩子，他們又何至於天天玩命出行、冒險求學？鳳陽村小學生「摸黑爬懸崖上學」曝光後，當地政府辯稱，他們也想給孩子們配輛車，接送上下學，但當地路面須達標，且修路難度太高，至今還未通公路，所以沒法派車。這些理由看似理直氣壯，實乃敷衍卸責。山村小道雖然險阻，但路可以修，橋可以架，孩子們的上學條件也可以改善，比如當局可以讓孩子寄宿上學，可以就近另設學校，也可以讓村民整體搬遷到條件好的地方安置，只要政府真心「執政為民」，辦法總比困難多。說白了，孩子上學之所以「難於上青天」，當局「非不能也，實不為也」。教育大計 空口白話所謂「再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子」，其實只是漂亮的廣告，現實卻是「再窮不能窮政府，再苦不能苦官員」。君不見，不少地方學校破爛如豬圈，衙門豪華卻可媲美白宮。如國家級貧困縣河南台前縣，一邊是高檔的政府辦公大樓和縣官「別墅」，另一邊卻是環境髒亂猶如「難民營」的城鎮中學，六百名學生擁擠在窄小的宿舍裏，玻璃窗上的窟窿用破木塊遮擋。雲南臨滄黃草山小學更是破舊不堪，學校唯一的一間教室也四面透風，沒有像樣的書桌，操場旗杆上窮得十多年來連國旗都掛不起，還有無數孩童因貧輟學。其實，這些地方「孩子苦，教育窮」不是因為國家缺錢，而是地方政府只樂於自肥享受，缺少對百姓的愛心。更悲哀的是，「百年大計，教育為本」，在某些地方已淪為「百年大計，拆遷為本」。近日，湖南炎陵縣一所由愛心人士捐贈的希望小學，竣工僅僅一年就因政府要引進大型項目而毀於推土機下。這所希望小學的灰飛煙滅，凸顯了地方政府只重經濟政績，輕視孩童教育。如果連希望小學都未能幸免於強拆強遷，如果甚麼教育大計都只是空口講白話，試問孩子還有甚麼未來？國家還有甚麼希望？

王奇



強詞有理：別再侮辱百姓智慧 02:35

【on.cc東網專訊】 內地官方智囊機構巧立名目，建議推出廉潔年金，替官老爺錦上添花，為了掩人耳目，聲稱這是借鑑新加坡和香港等地的做法，屬於舶來品，而不是中國特色產品。事實果真如此嗎？其實，香港公務員退休時獲發的只是退休金或約滿酬金，從來沒有甚麼廉潔年金，內地當局移花接木，將廉潔年金稱為舶來品，根本就是侮辱百姓智慧。

國產官僚就是喜歡自欺欺人，人家好的制度和好的東西他們不學，偏偏別出心裁搞甚麼廉潔年金，臉皮實在夠厚。例如，香港公務員不准隨便收禮，即使只是一張月餅券，也隨時惹來牢獄之災，為甚麼內地不倣效呢？又如，世界上大多數國家或地區都實行官員財產公示制度，這已被證明是對付貪官最有效的利器，為甚麼內地遲遲不推行呢？

公務員遵守法紀，廉潔奉公，是最基本的要求，如果這也要另外獎勵，那麼，那些從來沒有犯法的老百姓，是不是也應該獲發守法年金？有人替官老爺錦上添花，誰又替老百姓雪中送炭？最諷刺的是，廉潔年金制度還沒定案，許多地方政府早就偷步實行，可惜這些官員並不見得廉潔。實際上，相對於巨大的利益誘惑，區區廉潔年金不過九牛一毛，豈能令官老爺們動心。

說到底，反腐靠的是制度，而不是獎勵，執政者老是以掩人耳目的把戲糊弄百姓，自己遲早也被糊弄掉。

陳競立

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